2010年,市地税局机关党委在市局党组和市直机关工委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十七大精神,坚持服务大局、服务中心、服务党员、凝聚人心,以改革创新精神全面推进地税机关党的建设,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动某地税又好又快发展提供了有力的保证。现将全年党建工作总结如下:
一、认真落实机关党建工作责任制
(一)进一步健全地税党建工作体系。按照《中共四川省地方税务局党组关于加强和改进全省地税系统党建工作的意见》等文件要求,市局党建工作领导小组狠抓党建工作责任制的落实,健全了党建目标责任制、党建工作责任述职制、党建工作例会制、党员领导干部联系点等制度,印发了《某市地方税务局党建工作制度》。根据干部轮岗人员变动情况,调整改选了机关党委委员,对党建工作领导小组成员、“部门帮村、党员帮户”领导小组成员等也做了相应调整。
(二)争取局党组对党建工作的领导。全年向局党组专题汇报党建工作2次。局党组对党建工作做到思想上重视、组织上保证、经费上支持。一是将党务工作经费纳入预算,今年划拨经费4.4万元;二是将党建工作纳入综合目标管理,做到党建工作与税收业务、队伍建设等同布置、同检查、同落实、同考核;三是班子成员带头参加“双重”组织生活;四是党组书记、局长李某亲自为全体党员干部上廉政党课;五是班子成员将履行党建工作责任情况作为述职述廉重要内容,全年分别到各基层党建工作联系点指导工作1次以上,积极帮助基层解决问题。
二、切实抓好理论武装工作
(一)认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。按规定圆满完成了各阶段的规定动作和主题鲜明的自选动作。一是深化落实。一方面制定“七有制度”,即:活动有计划、讨论有记录、阅读有笔记、学习有体会、考勤有记录、缺席有补课、检查有反馈,确保学习实践活动落到实处;另一方面,市局党组成员分别结合分管工作,深入到联系县区局和基层分局了解掌握情况,开展调研,有针对性地进行督促指导,完成并上报调研报告7篇。二是营造氛围。在市地税内、外网站上开设了学习实践活动专栏,全局共有90余篇心得体会在网上进行了交流;编发了《深入学习实践科学发展观活动专辑》简报,已出专刊17期。三是组织学习培训。全局5个党支部、90名党员,按照必读书目的要求,采取集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与专题辅导相结合等方式进行学习,确保了学习实践活动内容、时间、人员、效果的落实。四是组织解放思想大讨论。全局召开讨论会14次,参加讨论288人次,形成大讨论成果8篇。五是创新活动形式。邀请市学习实践科学发展观理论讲师团成员尹杰霖同志为全体党员进行了《学习科学发展观,奋力开创工作新局面》专题讲座;市局党组书记、局长李某为全局干部职工作了《坚持以科学发展观为统领,推进地税事业又好又快发展》的专题辅导;机关党委精心出题,组织90名党员参加了《某市地方税务局学习实践科学发展观活动基本知识测试》。六是扎实开好专题民主生活会。会前做到征求意见、交心谈心、问题查找、问题剖析和发言材料准备“五个到位”。通过召开党内外座谈会、特邀监察员座谈会、开设意见箱和电子信箱、进行问卷调查等广泛征求意见、建议,逐条进行疏理、汇总;班子成员通过深入基层大调研以及按照“四必谈”要求广泛开展交心谈心活动等多种方式沟通思想。7名党组成员按要求认真撰写发言材料。会中,党组成员紧扣主题,紧密联系发展实践和领导班子作风建设实际,结合分管工作,认真开展“四对照四查找”,并对今后地税工作、干部队伍建设、信息化建设以及调动干部职工工作积极性等提出了各自的建议。七是扎实开好党支部专题组织生活会。各支部以专题组织生活会为基本形式,组织党员开展“四个一”和“三查三看”。党员领导干部也以普通党员身份分别参加了所在党支部的专题组织生活会,认真听取党员的意见。八是认真撰写分析检查报告,积极组织群众评议。按照“三个下功夫三个写清楚”要求,形成了领导班子分析检查报告初稿,市局党组将领导班子分析检查报告初稿及群众评议表印发各县区局、机关党委所属各支部,要求各区县地税局组织本单位20名干部职工、市局各党支部组织全体中层干部及党员、第一直属分局组织20户纳税服务对象以及特邀监察员等对领导班子分析检查报告进行评议。各单位、部门及各党支部,按照通知要求积极组织评议。发出并收回群众评议表276份,其中“好”263票,占95.3%;“较好”11票,占4.0%;“一般”2票,占0.7%。同时,围绕实践科学发展观这一主题,继续开展“我为某科学发展建言献策”活动。
(二)认真组织广大党员学习贯彻党的十七届四中全会精神和省委九届七次全会、市委六届十一次全会精神。通过召开视频会、请专家专题进行专题辅导、各支部集中学习、讨论等方式,使大家进一步对《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》有更深入的理解,增强积极投身于党的建设伟大工程,继续扎实做好各项工作,以实际行动推进某地税事业全面发展的信心和决心。
(三)坚持以科级领导干部为重点,采取理论辅导、个人自学和集中交流、知识测试、电化教育等活动武装全体干部职工。组织开展学习王瑛同志、王向东同志和东汽精神等活动;组织机关干部职工观看了《抗震救灾,重建家园》、《职责与犯罪》、《共产党人》等反腐倡廉专题教育片。全年进行电化教育等活动10次,干部职工政治理论学习16天以上,中层以上干部撰写调研文章1篇,全体党员每人撰写学习心得1篇。积极开展专题理论讲座。邀请市学习实践科学发展观理论讲师团成员尹杰霖同志为全体党员进行了《学习科学发展观,奋力开创工作新局面》专题讲座,请市委讲师团成员、党校田西南教授给系统党务干部作了《认真学习贯彻十七届四中全会精神,推动某地税新时期党建工作全面开展》专题辅导。完成党报党刊征订任务。
(四)加强对区县局党建工作的指导,努力提高系统党务干部的综合素质。一是对区县局党建工作进行调查研究,加强对区县局党建工作的指导,并在此基础上完善了对区县局的党建工作目标考核内容。二是通过召开了全系统机关党建工作会议,传达贯彻全市党建工作会议精神,研究部署系统党建工作;三是对系统党务干部进行党务知识培训,提高系统党建工作者的综合素质。
三、深化机关党组织规范化建设
(一)抓好党建目标考核和群团目标考核。一是根据省局机关党建工作要点和市直机关工委机关党建工作目标任务,制定印发了2010年党支部建设目标任务。二是结合实际,制定印发了群团考核目标,加强对群团的领导力度。三是年初对2010年党建目标执行情况进行了严格考核,评出一等达标支部3个,二等达标支部2个,并进行了通报表彰。今年的考核工作于12月底前完成。
(二)继续抓好党员先进性目标管理试点工作。按照《关于推进市直机关党员先进性目标管理试点工作的通知》要求,市局5个党支部认真执行党员先进性目标管理实施办法,并及时将先进性目标下达到党员个人。各党支部通过组织活动和加强督促,确保了各项目标的实现。同时,继续抓党支部建设目标管理。通过制定党支部建设目标任务和每季度实施检查促进了目标任务的落实。
(三)做好发展党员、党费的收交和民主评议党员工作。一是党员发展。发展预备党员2名,审批预备党员转正3名,对2名积极分子进行了培训。二是按时足额的收交党费。全年收交党费24,822元,并对交纳党费情况进行了公示。三是民主评议。1月,结合党员先进性目标管理,对每位党员在2010年各项工作中的表现作出客观的评价,达到了激励党员、纯洁党组织、整顿党员队伍的目的。89名党员的评议结果为:优秀 15名,合格74名,没有不合格党员。2010年评议工作于12月底前完成。
(四)认真落实“三会一课”等制度。党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活,全年组织生活不少于16次,其中局党组成员参加组织生活均在12次以上。各支部认真开展创“四强”基层党组织活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保了本单位业务工作目标任务的全面完成。
(五)为推进“争做时代先锋,建‘十一五’业绩”主题实践活动,继续开展了“党员示范岗”活动。为做好党员先锋工程工作,根据今年工作实际,以2010年度优秀共产党员、受到市局以上单位表彰(命名)为先进个人、岗位能手、优秀公务员的党员为人选范围,重新确定“党员示范岗”27个,制作了示范座牌,并根据各岗位的性质和特点,对“党员示范岗”发挥示范作用提出明确要求。
(六)扎实开展“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作。首先,认真研究
2010年帮扶项目,制定帮扶计划。工作组深入联系村实地了解情况,提出帮扶建议,市局党组研究确定了7条帮扶项目。其次,落实帮扶工作。以春节慰问、年中送解决生活困难与生产发展资金、国庆兑现建沼气池帮扶资金等形式,帮扶困难户70户,支付帮扶资金2万元,全年资助两个联系村村支部建设和远程教育网络宽带费XX元,修建公路零星支出3500元,帮助两个村开展农业实用技术培训。全年共计支持帮扶经费2.55万元。另外,按市直机关的倡议,积极参加“送温暖.慈善一日捐”活动,单位、职工共捐款1万元。
四、结合建党88周年和建国60周年,积极开展形式多样、健康有益的系列活动和群众性文体活动。
(一)利用新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词,进行党性教育,激励党员干部在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。
(二)开展庆七一书画摄影作品展。为了丰富机关干部职工的业余文化生活,提高我局机关干部职工的审美情趣和文化艺术素质,结合中共某市直属机关工作委员会等部门举办的市直机关纪念建党88周年暨新中国成立60周年书画摄影展,市局机关党委组织开展了纪念建党88周年暨新中国成立60周年书画摄影作品选拔评选活动。5个党支部精心组织,积极报送作品。共收到书法作品12幅、摄影作品19幅。经过10位评委认真评议,评出一等奖1名、2等奖2名,鼓励奖1名,参与奖27名,组织奖1名。共选出四幅书法摄影作品送市里展出。蓝彪的书法作品《税收》获全市书画作品三等奖。
(三)认真组织参加市里组织的万人红歌大家唱演唱会。与行政共同组织开展了与驻泸工兵团庆国庆军民联欢晚会,受到市政府领导好评。
五、认真开展城乡环境综合治理“进机关”主题实践活动
(一)加强领导,认真部署。
根据市直机关工委要求,及时将会议精神向党组汇报,党组高度重视,随即成立了某市地方税务局城乡环境综合治理“进机关”活动领导小组,制定印发了《某市地方税务局城乡环境综合治理“进机关”工作实施方案》,对整个活动进行了具体部署。按要求每周及时报送工作进展情况。
(二)与行政一起认真组织开展机关环境综合治理工作。
1、开展“整洁优美在机关,国卫迎检作表率”主题活动。加强机关环境绿化常态化管理,按月进行卫生大扫除,并进行检查;为各办公室及公共区域增加室内植物,美化办公环境;按照建设森林城市和园林城市的要求,投资4万多元修建了办公楼楼顶花园,并已通过市园林局的验收。对生活小区进行大清理,集中开展宿舍除“四害”活动;走出机关到公共场所开展3次公益活动,即:上街宣传和纠正乱扔乱吐、乱贴乱画等不文明行为,捡白色垃圾和清除“牛皮癣”等。
2、开展城乡环境综合治理和国卫迎复检的大宣传。通过新闻媒介、专栏、板报、信息简报、多媒体等宣传载体,采取设点宣传、印发资料、组织知识竞赛等多形式、多渠道,广泛深入地开展城乡环境综合整治工作的宣传,组织广大机关干部职工认真学习掌握《某市人民政府关于禁止影响城市管理有关行为的通告》,使城乡环境综合治理和国卫迎复检工作的重大意义、健康卫生知识、文明行为规范等深入人心。
3、开展机关节能降耗活动。围绕公共机构节能工作,大力提倡艰苦奋斗的优良传统,反对铺张浪费,身体力行节约。严格执行日常管理规定,自觉做到节约每一滴水、每一滴油、每一张纸、每一度电,完成2010年市政府下达的节能目标任务,树立节约型机关形象。
4、倡导健康文明的生活方式。组织健康卫生讲座,建立职工健康档案,普及职业卫生、疾病预防、营养卫生、吸烟有害等健康知识。认真组织参加城乡综合治理知识测试和健康知识测试。
5、组织参与环保公益行动。配合某市城乡环境综合治理和国卫迎复检的有关活动,鼓励机关广大干部职工积极参与有利于治理生态环境、城市煤油烟和噪声污染治理的各项公益活动,积极配合所在社区开展城乡环境综合治理和国卫迎复检的专项行动。
六、发挥群团组织作用,丰富职工文化生活
认真抓好群团工作。落实每年工会、妇委会、共青团等向机关党委汇报了工作情况制度,首次将这项内容列入目标考核。春节前,由市局党组、行政、机关党委、工会、共青团、妇委会联合举办了新春联谊活动。活动以各工会小组为单位,先进行歌神争霸风采展示,然后开展趣味游戏活动。联谊活动节目丰富多彩,表现了地税干部热爱生活、乐观向上的精神,体现了地税人幽默风趣、能歌善舞的风采;趣味活动形式多样,干部群众全员参加,进一步营造欢乐祥和的节日气氛,使干群关系更加融洽,部门更加和谐。活动还评出一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名。
1、局工会。认真做好换届选举工作,结合工作实际,对工会委员、小组、组长、会员进行调整;制定印发了《会员福利管理办法》;通过自愿报名,重新划分组别,将去年6个兴趣小组调整为乒乓、羽毛球、篮球、书画摄影、棋牌、健身舞蹈及徒步登山等7个兴趣小组,各小组通过开展活动,培养职工健康、向上的思想情操和业余爱好;通过座谈、个别谈话、书面征求意见等形式,鼓励广大干部职工围绕地方税收征管工作、行政管理工作等提合理化建议。
2、局妇委会。3.8节组织全体女职工开展登山活动;以构建美好家庭为切入点,围绕婚姻、家庭、生活等话题,召开了“我爱我家”专题座谈会;6.1节精心组织了“庆祝祖国成立60周年暨六一儿童节诗歌朗诵会”,全局31名职工子女和我局江阳妈妈姚宗玲领养的3个汶川女儿参加了表演;继续为江阳区特殊学校的5名残疾儿童捐助生活困难补助费1500元;11月组织女职工在某医学院进行一次全面的健康检查,使每位女职工了解自己的身体状况,关爱生命。市局妇委会获市妇联2010年市级单位目标任务综合考评一等奖。
3、市局团总支。在清明节组织全体团员到烈士陵园扫墓,纪念革命烈士,开展“民族精神代代传”主题活动;组织团员参加了“我们的节日——读书知识竞赛”,评比并推荐了一篇优秀文章上报市文明办;联合江阳区地税局团支部,组成30人的青年方队参加了市委宣传部、团市委、市文化局联合举办的某市纪念五四运动九十周年大会暨“五月的花海.红歌唱响爱国情”青春歌会;积极响应由省扶贫基金会发起,市总工会、市团委、市妇联三家单位联合支持的捐购“爱心包裹”的倡议,12人捐款1200元。
2010年,市地税局机关党委通过以上工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,有力地促进了地税干部队伍建设和地方税收收入任务的完成。
八、存在的不足
(一)各党支部的活动形式还比较单一。
(二)个别党员的先锋模范作用需进一步加强。
九、2010年主要工作
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面加强和改进地税系统党建工作,结合地税工作的实际和垂直管理体制的特点,在研究制定加强和改进党建工作的办法和措施上下功夫,创造性地开展工作。
(一)继续抓好党建工作责任制的落实。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法切实抓好党建工作,以党建工作的实际成效推动税收事业科学发展。认真完成省局机关党委、市直机关工委布置的工作任务。按照省局党组关于加强和改进全省地税系统基层党建工作的指导意见,加强对基层党建工作的业务指导和领导。开展系统党务干部培训。
(二)要进一步增强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。把严格管理监督放在突出位置,严肃党内生活,提高组织生活会的质量。抓好党员的学习教育管理。重点学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和党章,开展反腐倡廉宣传教育,发挥好机关党组织的监督功能。
(三)深化机关党组织规范化建设。进一步强化党建目标管理,完善对全市地税系统、党支部和群团组织目标考核工作,抓“三会一课”制度的落实,以创建“四强党支部”为抓手,激发工作活力,使基层党支部战斗堡垒作用得到充分体现。做好党员发展工作。对预备党员进行考察,对入党积极分子进行培养、教育、考察。搞好换届有关工作。
(四)开展好主题实践活动。选好载体,进一步推进“争做时代先锋,建‘十一五’业绩”主题实践活动。以知识竞赛、共建对子等多种形式活跃组织生活
(五)要进一步深化党内民主建设,促进党内民主和谐。推进党务公开工作。充实完善党务公开网页内容,制作党务公开专栏。按照《省纪委、省委组织部关于深入推进党务公开工作的意见》和市局党组“党务公开工作实施方案”,严格按“公开形式”公开其需要公开的内容。把推进党内民主同尊重党员主体地位、加强党内监督、改进地税工作结合起来,形成解放思想、畅所欲言、生动活泼、团结奋进的民主氛围。
(六)进一步加强对群团工作的领导,充分发挥工会、共青团、妇委会等群众性组织的桥梁纽带作用。