近来年A市B路街道包括原城郊计生办在上级业务部门的正确领导和关怀下,以党的十六大精神为指引,坚持“强队伍、促业务、以人为本、优质服务”的工作思路,工作中狠抓宣传教育、强化综合治理、推进优质服务,发挥了计生基层部门的职能作用。通过多年努力,B路计生办为辖区经济发展和社会全面进步做出了积极贡献。回顾开展计划生育工作的丰富实践,我们的做法是:
一、领导重视、责任明确、运转协调、经费到位:
1、严格实行计划生育目标管理责任制。坚持街道党政一把手亲自抓、负总责,确保责任、措施、投入落实到位。多年来深入学习履行《人口与计划生育法》和《新疆人口与计划生育条例》中的各项职责;严格落实各项计划生育奖励与优惠措施,帮助计划生育家庭增加收入,2004年优惠政策兑现率就达87.8%;每年年初与各村及相关单位签订人口与计划生育管理责任书,坚决执行人口与计划生育“一票否决制”,把人口与计划生育纳入到党建精神文明及经济发展的总体规划中,2004的辖区出生率为12.53‰,出生人口政策符合率达100%。现“政府领导、部门指导、各方配合,单位管理、群众参与”的人口与计划生育综合治理工作机制已得到了不断完善。
2、加大经费投入,确保工作顺利开展。对费税改革后市财政拔的计划生育事业费实行了专户管理,并明确计划生育事业费不得挪用挤占。对各村计生宣传员相关补贴及工资100%落实到位。
二、改进作风、依法管理、加强培训、强化队伍:
1、认真贯彻人口与计划生育法律法规,全面提升依法管理水平。年初以来计生办结合辖区实际,制订了纠风工作计划、重点、实施方案及纠风工作责任书,并在辖区各村及单位聘请了5位纠风义务监督员,根据群众较关心的问题对计划生育宣传、政策法规、协会、流动人口管理和群众需求进行摸底调查,调查中群众一致反映我计生办班子团结、勤政廉洁,群众满意率达85%以上。对群众提的建议和意见进行了及时整改,一年来我处计生工作严格按照计划生育“七不准”开展各项工作,无违纪违法行为发生。
2、加大干部培训力度,强化计划生育队伍建设,进一步转变计生宣传员的思想作风,工作作风,学习作风。为培训一批会工作、想工作、能工作的计生队伍,计生办在年初对各村计生宣传员进行了计划生育岗位大练兵活动,并对获奖者进行表彰奖励;上半年还举办了为期五天的培训,通过各种业务培训及岗位练兵增强了宣传员的服务意识和为民服务水平,通过培训,计生宣传员持证上岗率达100%,处村两级计生工作网络健全。
三、宣传深入、活动经常、服务综合、管理科学:一加大宣传教育力度,积极开展计划生育婚育新风进万家及“关爱女孩”试点工作。
二、三孩生育指标家庭发放生活补助,对计生户子女上大学进行现金奖励。3、大力倡导移风易俗、婚丧事简办新办。街道计生办制定了相关优惠政策,明确规定:凡婚丧事简办的,办事处为其免费拍照、摄像,送一份宣传袋,送一束献花。除此计生办还在民族较集中的六工庙村召开清真寺阿訇和理事座谈会,就民族中的个别要高额财礼、父母包办婚姻等问题进行了座谈,将婚丧事简办、新办和宗教结合起来进行广泛宣传,此项活动深受广大村民好评。二加强优质服务,积极推行避孕节育知情选择。
1、大力开展“四送”活动,以服务带宣传。群众的需求是活动的方向,群众的满意是活动的宗旨,“四送”即:办理计划生育光荣证时,送一份生殖保健、避孕节育知识材料,办理生育服务证时,为群众送一份“三优”知识材料;上门随访时,为每位产妇,术后育龄妇女送一份术后保健及避孕节育知识材料,为新婚夫妇送一份新婚保健知识及办理生育服务证需知材料。“四送”活动充分体现了“有情、服务、感人”,让新型生育文化深入人心。
2、积极推行避孕节育知情选择,做好计划生育避孕节育措施。“知情选择”工作的关键是让育龄群众“真知情”、“会选择”。为此,我处采取了五项措施,以群众喜闻乐见的形式与群众面对面,心连心。一是深入群众开展面对面宣传咨询活动;二是举办已婚育龄群众知情选择培训班;三是有开展奖知识问答活动,以趣味性的活动吸引群众广泛参与;四是大造社会舆论氛围,印制了知情选择宣传单5千份发到每家每户家中;五是为计划生育术后育龄妇女送一份慰问品。目前B路辖区年使用各种避孕药具有效达98%,药具按计划发放,发放率100%,随访率达100%。为基层育龄妇女的身心健康提供了有效的保障。
三、因地制宜、强化流动人口计划生育管理与服务。
1、建立流动人口现居住地管理机制。。因我辖区流动人口占总人口的64%,因而流动人口计划生育管理是我处计生工作上的难点和重点,近年我计生办努力提高流动人口计划生育婚育证的发证率和验证率,认真落实流动人口计划生育工作管理办法,与相关部门签订流动人口计划生育工作管理办法,与相关部门签订流动人口管理责任书,做到坚持以流入地管理为主,正逐步把流动人口纳入到常住人口管理轨道。
2、制定和完善流动人口计划生育管理政策年初我处成立流动人口计划生育领导小组,协调综合治理部门配合,制作了辖区居住人员网络管理图,定期和不定期对流动人口进行清理清查。流动人口多的村设专职流动人口计划生育育龄小组长,由每个育龄小组长负责每个片区流动人口计划生育宣传、服务和基本情况的统计,年终根据其履行职责和完成任务情况给予800-1000元补助。
四、夯实基层基础工作,加快信息化建设步伐。为做好各类统计台帐的登记造册工作,我处每月及时对人口出生进行了入户调查登记,并在上报半年和全年统计报表之前,组织人员对辖区人口开展清理清查工作,并对育龄妇女信息卡,进行了微机录入工作,并实现了与市计生委联网资源共享。多年来我们工作中仍有许多不足之处,我们有决心在今后的工作中按照计划生育综合改革中提出的要求,进一步积极进取、踏实工作,以新的思路谋求发展,以新的突破促进改革,为计划生育综合改革和创建活动再上一个新台阶而努力奋斗。