一、履职情况
(一)抓实组建,确保党建工作全覆盖。始终把抓好社会组织组建作为我履职的重要任务,将社会组织党建工作考核指标纳入乡镇民政业务考核,形成县乡两级齐抓共管的良好局面。在登记注册和年检时坚决要求将党建工作一并纳入,采取自建、联建等方式,实现全县42个社会组织党的组织全覆盖,确保党员全部编入党组织,正常参与组织活动。
(二)找准载体,推进“两学一做”学习教育。制定“两学一做”学习教育实施方案,引导社会组织党员结合工作实际、找准载体,践行“合格党员”标准。阿勒泰羊繁育协会以“党建促产业发展”为载体,建立了党员志愿服务队,通过开展结对帮扶、技术指导等方式,充分发挥党员示范作用。马丁别克爱心协会组织党员开展扶贫帮困、公益慈善、技术服务、科普讲座等活动,累计捐款10万余元用于扶持特困学生、困难群众。今年,全县各类协会开展志愿服务活动200余次。
(三)规范管理,组织专项活动。继续实施社会组织注册登记与党组织建立同审批、同年检制度。落实社会组织统一社会信用代码制度,完成全县40个社会组织的二证合一工作;对行业协会强制企事业单位入会收费、向企事业单位派捐索捐、强拉赞助、擅自设立收费项目等行为进行了清理排查,组织协会签定承诺书35份;通过年检,对运行不力、作用发挥不明显的22个社会组织进行了清理注销。
二、存在的主要问题及原因
一是对社会组织党组织组建办法不多。由于社会组织中的党员党组织关系都在原单位或所住村(社区),在对社会组织党员管理和作用发挥上,还是延用联合、挂靠为主,虽然形式上达到了100%的覆盖率,但对人员交差多造成单独组建率低的问题,没有更好的措施办法。二是对社会组织扶持政策争取不力。对扶持壮大社会组织没有想方设法的争取出台社会组织扶持政策,致使社会组织没有形成规模化发展。如对政府购买社会组织服务虽提出了初步意向,但未能有具体的推动措施。三是发挥工委兼职委员作用不够。作为工委书记没有很好的发挥好兼职委员作用,只是限于商议计划和一些简单事项。虽然建立了联系制度,但没有针对社会组织人员流动大、交差多的现状提出合理的党务人才培训计划,致使社会组织党务工作者缺少。
产生问题的原因:一是缺乏对社会组织党建工作的深入研究。只限于上级要求如何落实,自己没有深入的研究,特别是对党建工作促社会组织发展方面研究的不够。二是对社会组织党建工作投入精力不够。精力多用于日常事务和项目工作,对社会组织管理也是偏重于行政管理,对党建工作促社会组织发展方面研究的不够,党建促业务抓手不足。三是缺乏推进社会组织党建工作的有力措施。认为当前我县社会组织发展没有形成规模,待社会组织达到了规模党建工作自然会引起重视,没有想方设法的进行谋划布局。
三、下一步工作思路
(一)抓规范,推进社会组织健康发展。继续实施社会组织注册登记与党组织建立同审批、同年检制度。定期督促检查社会组织工作开展情况,确保一年巡回检查社会组织不少于2次。实施动态管理机制,对不能正常运行、作用发挥不明显的社会组织,经批评整改仍未见成效的及时进行清理注销。
(二)抓党务,提升社会组织党建水平。一是发挥好兼职委员的作用,定期召开工委会议,形成合力打造社会组织发展亮点和示范点。二是强化社会组织党务工作队伍。通过业务主管单位下派、内部选配等方式配备党建指导员、配强党组织书记,推进党员队伍建设,推进社会组织党组织规范化建设,提升社会组织党组织整体工作水平。三是着力提升社会组织党组织凝聚力。对有3名以上正式党员的,符合党组织组建条件的及时指导其成立党组织,指导社会组织党组织规范开展“三会一课”、设岗定责、党员承诺等党组织活动,提升党组织凝聚力和服务力。
(三)凝聚力量,发展社区服务社会组织。一是深化主题活动。继续开展“在您身边”主题活动,发挥社会组织党组织、党员服务群众,促进社会和谐的作用。二是发展壮大社工服务站、老年人日间照料中心等社区服务类社会组织,不断丰富社会组织服务职能。三是推进社工服务专业化发展。多方争取自治区民政厅培训项目和社工服务站补助资金,通过“请进来、走出去”等多种方式提升社会工作者专业化服务水平。