2016年,在市纪委的正确领导下,在驻在部门党组的支持配合下,我按照深化“三转”和“忠诚、干净、担当”的要求,切实履行监督执纪之责,坚持廉洁自律,自觉加强自身建设,较好地完成了各项工作任务。现将个人一年来履职和思想政治、廉洁自律情况报告如下:
一、职责履行情况
(一)加强党的纪律建设
一是严明政治纪律。以落实市委、市纪委重大决策部署为抓手,加强对市食药局领导班子遵守政治纪律的监督检查,确保全面从严治党的各项制度措施在市食药局落实到实处。在今年的市委换届选举中,对市食药局代表提名、推荐、上报进行跟踪监督,严把“党风廉政意见回复”关。
二是加强纪律教育。在年初召开的“全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议”上做了题为《看齐跟上,切实加强党风廉政建设》的专题讲话,组织各旗区食药局分管局长、纪检组长召开“全市食药监系统纪检工作座谈会”。督促市食药局党组严格按照市委的部署,组织开展“两学一做”专题教育,将“两条例一准则”和《中共共产党地方工作委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》及习近平总书记“七一讲话”及时纳入局党组中心组学习和各支部学习内容。搜集十八大以来发生在食药监管系统的10个违纪案件,向食药局全体党员干部开展“以案明纪”专题党课一次。
三是强化党内监督。督促驻在部门党组认真落实主要负责人“五个不直接”和“一把手末位表态”制度,调整了领导班子分工。并对原有“三重一大”事项决策制度进行了修订,从酝酿、动议、提交会议集体决策、形成决议、记录等各个环节进行了细化,明确了凡局内涉及三重一大事项的会议,必须有纪检组长参加,对制度执行情况进行现场监督。
(二)落实党风廉政建设“两个责任”
一是持续传导压力,落实主体责任。督促市食药局党组及时制定了《市食品药品监督管理局党组2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》,将各项工作任务全部分解落实到班子成员和各科室、二级单位和党支部负责人,签订了“工作目标责任书”。结合廉政谈话,按季度听取班子成员责任落实情况汇报,对汇报情况进行核查,推动班子成员严格落实工作任务。
二是推行责任清单管理。督促配合市食药局党组重新梳理了“两个责任清单”,建立了“主体责任台帐”。纪检组每季度进行一次“核查对账”,对工作开展完成情况进行核查通报。共向局党组发出通报3期,提出整改意见11条,现已全部整改。
三是借鉴“领导干部个人事项报告”的“承诺”方式,对纪检组需要掌握的是否存在小金库、“吃空饷”、“婚丧嫁娶”、以及“三公经费”等情况,要求其负责人提供书面材料并由个人签字,确认其真实性。
四是加强对典型问题通报批评。配合局党组对全市双百行动动员会上,会风会纪不整的单位进行了通报批评。对市食药局21名不按规定参加集体学习的党员给予会议点名批评。
(三)持续纠正“四风”
一是拓展渠道,发动群众参与监督。在市食药局网站上开设了“纪检组监督举报栏”,在政务大厅发放“纪检组信访举报便民服务联系卡”。对窗口服务、机关及二级单位人财物管理、党建工作按季度进行查明,对稽查执法、公务接待、认证发证等不定期进行暗访,并将这些措施公开化,督促提醒干部职工遵规守纪。坚持盯住节假日时间节点,通过微信平台提前警示,对驻在部门车辆管理、公务接待、值班值守、领导监督等制度的执行情况,逐人逐项进行检查。在市食药局全体干部职工中开展了“领导班子及二级单位负责人党风廉政建设情况”调查,使包括领导班子在内的干部职工时刻感到来自群众和上级的监督。
二是强化再监督再检查。参加了市食药局所有涉及“三重一大”事项会议,建立了后备干部廉政档案,监督局党组按制度决策、按制度选人用人。按照市纪委的部署,对市食药局开展“严肃查处发生在群众身边的‘四风’和腐败问题”和“守纪律、讲规矩、做表率、当标兵”党风廉政宣传月活动进行了全程监督。
(四)执纪审查
一是探索运用“四种形态”,严肃执纪。对一名连续2个季度未按规定与分管科室开展廉政谈话的领导班子成员进行了专门廉政谈话,提出批评;对1名办公室面积超标的二级单位负责人提出批评并责令局党组负责整改;对21名不按规定参加组织生活的党员予以通报批评。在市食药局开展了问题线索大起底,向驻在部门领导班子成员、二级单位和科室负责人发放了《群众反映举报问题登记表》28份。实现了问题线索“零库存”。今年,我组共接收信访举报1件、累计接受信访举报5件,已全部办结清理。
二是坚持原则,挺纪在前。对2起违规违纪的意见,予以反对和否决,得到了食药局主要领导和大部分参会同志的支持,起到了红脸出汗、防止违纪的效果。
(五)加强纪检组自身建设
教育引导组员加强学习、熟悉工作、端正作风、以身作则,确保纪检组自身守纪律、讲规矩,工作能力和水平有所提高。圆满完成了市纪委交办的那达慕纪律督查等工作任务。
二、个人思想政治建设和廉洁自律情况
时刻注意用“打铁还需自身硬”来要求自己的一言一行,思想上行动上自觉与党中央保持一致,认真学习习近平总书记系列讲话、十八届三、四、五、六中全会精神以及《中国共产党廉洁自律准则》,积极参加“两学一做”专项教育和市委市纪委组织的各类学习培训。全年完成学习任务110课时以上。在工作和日常生活中,我严格执行中央和市委廉洁从政的各项规定,为组内同志和派驻部门党组同志当好表率。个人现使用办公室16平米,未以任何名义组织过公务接待。在日常工作生活中,我严格按委局有关制度,履行请示报告和请销假手续,自觉净化朋友圈,未参加过任何形式的同学会、老乡会。未利用职务之便为个人或亲友谋取便利。
三、存在的问题和今后工作思路
(一)存在的问题。
一是监督执纪的方式方法仍需提高和改进。特别是在发现问题这个前置环节上,仍然办法不多,效果不强。二是调查研究不够深入,对驻在部门的廉政风险点掌握的不细不全。三是对纪检规章制度的学习不够,理解不透,把握的不尽准确。
(二)今后工作思路。
一是牢固树立“四个意识”,把严明政治纪律和政治规矩放在首位,强化对驻在部门遵守党纪党规,特别是政治纪律和政治规矩的监督。二是严格执纪,坚决查纠“四风”。三是正确运用监督执纪“四种形态”,将纪检组工作更多地放到日常监督检查和问题查处上来,更多地运用第一种形态,及时发现和处理党员干部一般性和轻微违纪问题。四是突出监督重点,提高监督实效,结合食品药品监督工作特点、针对廉政风险点强化监督。五是继续加强自身建设,加快提升个人政策水平、业务能力。六是严格纪检组内部管理,确保自身干净。在纪委的领导下,尽职尽责,做好工作。