各位代表、同志们：
在党的十八大胜利闭幕的大喜日子里，xx县第十六届人民代表大会第一次会议明天就要开幕了，这是全县各族人民政治生活中的一件大事。在过去的五年中，县十五届人大常委会和人民代表，为制定和实施县委决策部署付出了艰辛努力，为依法履行对“一府两院”的监督取得了丰硕成果，为发扬民主和依法治县探索了许多经验，为激发代表活力和发挥代表作用开拓了新的路子。借此机会，我代表县委感谢大家！向来自全县各条战线的人民代表和列席会议的全体同志表示热烈欢迎！
这次会议要全面总结县十五届人大常委会五年来的工作，要讨论和部署十六届县人大常委会和人民代表今后五年的工作，要依法选举产生新一届县人大常委会、县人民政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长以及出席邵阳市第十五届人民代表大会的代表。会议十分重要，各位代表肩负的责任十分重大。召开这个预备会议，就是要动员全体代表明确任务和要求，统一思想和意志，强化责任和纪律，确保大会取得圆满成功。下面，我强调三点意见。
一、紧扣会议主题，为加快xx发展描图献策。县十五届人民代表大会第一次会议以来，我县在省委、市委的正确领导下，以科学发展观统领经济社会发展全局，团结带领全县人民，强力推进“新型工业大县、现代农业强县、生态旅游新县、城镇扩容快县、地方文化名县、山区发展富县”六大建设，全县经济社会保持平稳较快发展，取得了可喜的成就。今年县委十一届四次全会提出了争创全省县域经济发展先进县，努力打造山川秀美、文明开放、幸福安康的新xx，这是全县上下形成的共识，也是全县人民共同的奋斗目标。人民代表的神圣使命，必然要求各位代表进一步提高政治参与意识，从xx的发展大局出发，从xx的美好前景着眼，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，认真审议“一府两院”的工作报告，认真讨论今后五年经济社会发展和依法治县工作，认真谋划关乎民生民利的大事实事，为推进我县经济社会发展和民主政治建设做出更大的贡献。“人上一百，武艺周全。”在座的人民代表都是xx的精英，是xx发展的“主心骨”，代表中间蕴藏着巨大的才智和潜能。只要大家心想一处，当家作主，多献良策，就一定能够代表全县人民行使好权力和义务，推动我县经济社会又好又快发展。
二、紧扣党委意图，为加快xx发展选好班子。发展大计确定后，领导班子就是决定因素。这次会议有一项重要的议程，就是选举产生新一届县人大常委会、新一届县人民政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长以及出席邵阳市第十五届人民代表大会的代表。换届选举事关xx上下团结，事关xx继往开来，事关xx外部形象，事关xx长远发展。为此，要求各位代表以对党对人民高度负责的态度，严格依法依纪，严肃认真地搞好选举，确保县人大常委会、县人民政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长的选举圆满成功，确保出席市人民代表大会代表的选举圆满成功。这里说明一下，县几套班子人选是经过群众推荐、民主测评、组织考察和上级慎重研究决定的，考虑了方方面面。我们务必确保百分之百地当选，容不得半点含糊。另外，这次分配我县出席省人代会的代表名额5名，出席市第十五届人代会的代表名额50名（含市提名人选7名）。县委在民主推荐、广泛征求意见的基础上，提出了出席省人代会代表候选人建议人选5名、市人代会代表候选人建议人选50名，并提交本次大会主席团和大会酝酿选举。根据市委、市人大的安排，上级有7位同志安排在我县选举，这是上级对我县工作的支持，更是对我县人民的信任，务必确保百分之百地当选。我在这里强调三点：第一，选举必须依法依纪。既要严格按照法律程序，充分发扬民主，依法履行选举职责；又要正确理解党委意图，坚决执行上级决定。第二，必须顾全大局。选举几套班子和代表，省委有明确规定，市委有明确决定，县委有明确要求，请各位代表着眼大局，顾全大局，服从大局，维护大局。在大局问题上毫不动摇，就能够妥当地处理局部问题或各种个人意见，就能够想得通、看得准、做得好。第三，必须珍惜团结。这些年来xx经济社会发展较快较好，一个重要法宝就是班子团结和上下团结。各位代表要像爱护自己的眼睛一样珍惜团结，要像守护自己生命一样维护团结，做到上级的意图与我们的意见高度统一、候选人与选举人高度统一、选举目标与选举结果高度统一。决不允许搞非组织活动，决不允许搞小动作。我们完全相信，各位代表都会既发扬民主又严守纪律，圆满完成换届选举任务。
三、紧扣代表职责，为加快发展抓好自身建设。我刚才提到，在座各位都是全县人民百里挑一、千里挑一选出来的人民代表，是xx经济社会发展的主力军。代表们要担负起重大责任，必须进一步加强自身建设，进一步提高素质和能力。当前，要认真学习党的十八大精神，更好地领会党的主张，坚持党的领导，执行党的政策，推进党的事业；要认真学习国家法律法规，坚持依法履职，搞好法律监督，推进依法行政、司法公正和依法治县；要认真学习市场经济和社会管理，在发展经济和完善社会管理上多出经验和成果，为xx经济社会又好又快发展做出更大贡献；要认真向群众学习，坚持以民意为出发点，以民生为着力点，以民利为落脚点，以民心为归宿点，协助党和政府管好群众最棘手的事，办好群众最关心的事，真正代表全县人民的殷切期待和长远利益，努力打造“来自人民、代表人民、热爱人民、报效人民”的光辉形象！
各位代表、同志们，县委把这次大会的重要使命交托给各位，人民把今后五年发展的希望交托给各位，拜托你们了！希望大家高瞻远瞩，凝心聚力，同心同德，齐心协力，完成大会赋予的各项任务，共同开创xx又好又快发展的辉煌前景！
祝各位代表身体健康，万事胜意！
