2016年党建暨党风廉政建设工作会议书记讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开装备中心党建暨党风廉政建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省纪委九届六次全会以及省教育厅党风廉政建设会议精神，回顾总结2015年工作，安排部署2016年工作。刚才，姜燕同志宣读了2016年党的工作要点，长林同志通报了典型案例，我和分管领导与各科室、公司主要负责人签订了“党风廉政建设责任书”。下面，我讲三点意见，供同志们参考。
一、强化自觉意识，切实扛起全面从严治党主体责任
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党永远在路上。这充分反映了党中央对加强党的建设的高度重视，再次彰显了党反对腐败的坚定政治决心。我们要以高度的自觉意识和担当精神，坚决落实好主体责任，努力形成风清气正、干事创业的良好政治生态，力争在党建工作中从自在行为走向自为行为，进而上升到自觉行为。具体地讲，力争做到以下五个自觉。
（一）凝神聚力抓党建，做到思想自觉。认真履责，抓好班子、带好队伍、管好干部，深化理论武装，以高度的思想自觉做好党建工作。
（二）严肃党内政治生活，做到政治自觉。增强政治意识和看齐意识，在党言党，在党管党，在党护党，自觉维护党的威信、党的形象，用党的纪律和规矩约束自己的行为，做到尽责履职，推动党的事业全面发展。
（三）推进“三严三实”常态化，做到作风自觉。把“三严三实”专题教育作为持续深入推进作风建设的重要举措，结合今年即将开展的“两学一做”学习教育，突出抓细抓长，突出领导带头，始终保持作风自觉。
（四）进一步建立健全党建制度，增强制度自觉。以“4+4+2”党建制度体系为基础，规范权力运行和全面从严治党监督检查问责机制，推进民主集中制具体化、程序化、规范化，全面提升管党治党规范化水平。加强党建理论研究，探索和遵循全面从严治党规律，以理论创新推动党建创新。
（五）加强党风廉政建设，做到廉政自觉。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实责任清单。开展岗位廉政教育，弘扬廉政文化。加强重要岗位、关键环节权力的制约和监督，抓早抓小，关口前移。
二．突出重点，狠抓党建工作各项任务落实
习近平总书记针对抓好党建工作，提出了振聋发聩的三问：“是不是各级党委、各部门（党组）做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门（党组）书记都成了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”并强调“坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’”。今年，在全省教育工作会议上厅党组书记朱清孟厅长对党建工作提出明确要求，我们也在全省教育装备和勤工俭学工作会议上第一次把党建问题专门进行强调。根据教育厅机关党委统一安排，结合我们单位实际，今年主要抓好以下六项重点工作。
（一）开展“两学一做”学习教育。最近，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延展深化，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，也是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，体现了中央推动全面从严治党向基层延伸的态度和决心。我们要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以高度的思想自觉和行动自觉落实好这项重大政治任务。要抓住3个“关键”、4个进一步、5个着力解决、6个主要措施，尽好责、抓到位、见实效。3个“关键”，即“学”是基础关键，“做”是行动关键，“实”是保障关键。4个进一步，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。5个着力解决，即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。6个主要措施，即围绕专题学习讨论，创新方式讲党课，召开党支部专题组织生活会，开展民主评议党员，立足岗位作贡献，领导机关领导干部作表率。通过抓好上述“3、4、5、6”，坚持问题导向，扎实做好中央要求的“关键动作”。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
（二）推进精神文明创建工作。前两年，我们单位扎实开展了系列群众性文明创建活动，党总支副书记、文明办主任乔英同志，纪检室主任、文明办副主任孙艳红同志为创建工作尽心尽力，精心谋划，硬件上台阶，软件上水平，有关科室和广大职工也是热情满怀，献计献策，有力地推进了单位思想道德建设和作风建设，提高了干部职工文明素质，优化了工作环境和服务环境，取得了显著成效。因为众所周知的原因，创建工作未能入愿。今年，我们还要继续争创，坚持高标准、严要求，在政策、人员、资金上优先安排，全力推进精神文明创建工作。开展“践行价值观，党员当先锋”系列活动，推进文明服务活动。建立健全党员志愿服务队伍，推进文明交通、义务献血、义务植树、帮困助弱等志愿服务活动，积极参与社区服务，推动志愿服务制度化。在重要节庆日，开展形式多样的文体活动，培养健康文明的生活方式。发挥网站、微博、微信等新媒体作用，引导文明上网，传播正能量。
（三）加强思想政治教育。组织开展党员干部思想状态专题调研，及时掌握党员干部的思想动态，有针对性地开展思想政治工作。关心党员干部利益诉求，做好人文关怀和心理疏导。有效调动和保护党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，切实解决部分党员干部“不想为、不会为、不敢为”问题，努力营造健康向上、心情舒畅、积极作为、敢于担当的良好氛围，为单位发展贡献才智和力量。
（四）组织系列纪念活动。结合纪念中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年和孙中山先生诞辰150周年等活动，积极参加教育厅组织的“唱响红歌颂党恩”—庆“七一”大合唱等活动，深化理想信念和革命传统教育。深入贯彻《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，大力培育和践行社会主义核心价值观。
（五）精心组织好职工运动会。教育厅预定在五月份召开第七届职工运动会，我单位要做好充分准备，广泛动员，积极参与，充分展示全体干部职工蓬勃向上、开拓进取的时代风采。
（六）加强组织建设。落实党建工作责任制，完善党组织书记党建述职考核评议机制。严肃党内政治生活，落实民主集中制，“三重一大”事项集体研究决策和民主生活会制度，用好批评和自我批评这一武器，自觉接受组织和群众的批评与监督。严格党员发展管理，规范党员档案，有效开展党员组织关系集中排查，稳妥慎重地做好党员处置工作。
三、建立长效机制，扎扎实实做好党风廉政建设工作
党的十八大以来，党中央站在前所未有的历史高度，以巨大的政治勇气和责任担当，从转变作风入手，通过铁腕反腐发力，用制度作保障，全面从严治党取得了丰硕的实践成果。不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步呈现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，极大地提振了党心民心，提升了党的形象。但是，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，这是当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要充分认清形势，坚定必胜信心，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全省教育装备事业科学发展提供坚强保障。
（一）切实担负起党组织主体责任。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是体现了实践的发展、认识的深化。省委把去年确定为“主体责任落实年”，今年又确定为“主体责任深化年”，对落实全面从严治党主体责任不力的，既追究主体责任、监督责任，也上查一级、追究领导责任、党组织责任。因此，我们要进一步加强党的领导，保持政治定力，切实担负起全面从严治党的政治责任。一是真抓严管。落实主体责任贵在行动，重在担当。各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，主要负责同志要将履行主体责任当作分内之事、必担之职，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持“党政同责”“一岗双责”，党组织书记要履行好党建工作第一责任人的职责，明确责任清单，切实把主体责任扛稳抓牢做实。二是全面覆盖。“蝇贪”泛滥，其害如“虎”。在不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的同时，要把抓基层打基础作为固本之举，推动全面从严治党向基层延伸。着力选好“领头雁”，把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的党员充实到基层党组织书记岗位上。抓两头带中间，抓好“两个覆盖”，不断增强党组织吸引力和凝聚力。三是严格问责。动员千遍，不如问责一次。敢于问责，失责必问应该成为常态。要进一步完善主体责任落实的制度机制，强化、细化、实化责任落实的具体举措，逐级分解责任，把管党治党责任传导给班子每一位成员，传递给下级党组织及负责同志，确保责任落到实处，对全面从严治党主体责任落实不力的，严肃追究，通报曝光。
（二）严明党的纪律规矩。中央纪委提出，全面从严治党，要“把纪律和规矩挺在前面”，这就要求我们必须用纪律思维和纪律方式开展工作。一是把尊崇党章放在首位。党章是党的总章程和根本大法，全面从严治党首在尊崇党章。要加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保政令畅通。要将学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为自觉行动，内化于心、外化于行。二是把纪律规矩挺在前面。领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。必须将纪律作为监督执纪问责的尺子，把严明党的政治纪律和政治规矩作为第一位要求，增强看齐意识，自觉同党中央保持高度一致。认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行，坚持高标准和守底线相结合，用纪律管住全体党员，使党员干部经常校准思想之标，调整行为之舵，绷紧作风之弦。三是把抓早抓小落在实处。小洞不补，大洞难堵，“微腐败”不加管制就会变成“大祸害”。严管就是厚爱，要通过谈心谈话、约谈函询、咬耳扯袖等形式，抓早抓小，防微杜渐。
（三）强化纪检监督责任。纪检监察部门要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。一是深刻认识“四种形态”，力推全面从严治党。正确运用好监督执纪“四种形态”，要让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态；让党政纪轻处分、组织调整成为大多数；重处分、重大职务调整的是少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。“四种形态”是对执纪监督工作职责的准确定位。为此，纪检监察室必须进一步明确职责定位，聚焦主业主责，把握好政策界限，处理好“树木”与“森林”的关系，避免“好同志”沦为“阶下囚”。二是准确运用“四种形态”，打好执纪监督“组合拳”。注重源头治理。要把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，动辄则咎。发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理。强化对党员干部日常行为的监督检查，要常“咬耳朵”“扯袖子”，甚至“大喝一声”“猛击一掌”，避免小“苍蝇”长成大“老虎”。既要善于运用廉政提醒、诫勉谈话、通报批评等方式，又要准确采用纪律处分、组织处理等手段，真正做到精准执纪、规范执纪。三是主动适应“四种形态”，提升履职能力。在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，群众的要求更高。纪检干部要常怀“如履薄冰”之心，提高业务能力，精准发力，不枉不纵，让纪律的刚性约束不生锈、不掉链。要勇于担当，对党忠诚，敢于执纪，消除当“老好人”、怕得罪人的心理。要对党员干部有关爱之心。党员干部出问题，挨罚的是个人，受损的是组织，伤痛的是家庭。纪检干部从严执纪的同时，还要站在政治的高度，注重教育、挽救党员干部，聚党心赢民心，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
同志们，全面从严治党永远在路上。党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨。我们要全面贯彻中央和省委决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加过硬的举措，坚定不移推进党风廉政建设工作，为xx教育改革发展提供坚强保证。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我坚信，在我们装备中心全体职工的共同努力下，上下一条心，拧成一股绳，把握“四个好”的发展势头，教育装备事业大有可为。
