同志们：
按照“两学一做”学习教育安排，今天，我在这里讲一次党课，这既是市委要求的规定动作，也是对我局“两学一做”学习教育的再动员、再部署。下面，我谈谈自己对“两学一做”学习教育的认识和体会，跟大家交流、共勉。
一、全面领会开展“两学一做”学习教育的重要意义
近期，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，决定今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育。仅2月份，习近平总书记就先后对“两学一做”学习教育作出一次重要指示、一次重要批示，并主持召开中央政治局常委会议，审议了中央“两学一做”学习教育方案。4月6日，中央又专门召开“两学一做”学习教育工作座谈会，传达学习习近平总书记的重要指示精神，对开展“两学一做”学习教育进一步作出部署、提出要求。近期省市委、市直机关工委、市人社局党总支先后印发了具体实施方案，5月6日，我局党支部召开了动员部署大会，对开展“两学一做”学习教育进行了专题动员。这充分体现了党中央、省市委、人社局党总支对这项工作的高度重视。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是落实《党章》关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，对于全面落实从严治党要求，保持和发展党员队伍的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。
（一）开展“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。“两学一做”学习教育是要把“学习教育”、“从严治党”向基层延伸，把范围扩大到全体党员。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导广大党员自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。我们要把“两学一做”学习教育融入日常、形成常态，特别是我们基层支部，更要认清“两学一做”不是一次活动，要搞好经常性、持久性，真正把学习教育落到实处，进而有效解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，坚持问题导向，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。
（二）开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。我们党支部处在服务群众的第一线，担负着保障民生的重大责任。习总书记在贵州考察时指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项工作健康发展。我们要以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，以健全社会保险经办管理体制、建立更加便民快捷的服务体系为目标，以抓扩面、重服务、强管理、塑形象、广宣传为重点，切实抓好各项经办管理服务工作，以更加务实的作风，以更加有力的举措，进一步创新思路，一项一项抓好工作落实，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。
（三）开展“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。总体来看，通过几年的思想政治教育和优质服务活动的开展，我支部党员的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献、促和谐的氛围越来越浓，但是，党员意识淡化、理想信念模糊、精神不振等问题，在我们党员身上还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在，个别党员，参加“三会一课”精力旁顾，上下班迟到早退，不遵守政治规矩和组织纪律。二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的本职工作缺乏信心，理想信念不够坚定，责任意识不强，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。三是党员精神不振。主要表现在有的党员工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够;四是党员修养还需提高，主要表现在有的党员抵制社会不良现象不坚决，甚至随波逐流;有的党员行为不端，生活作风不检点。针对上述问题，急需我们通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员把“两学一做”要求转化为改进作风、干事创业、勇于担当、忠诚做人的实际行动。同时，我们要集中力量，借助学习教育载体，切实把党员这支核心力量建设好，把党员这支队伍的作用发挥好，为推进我局创新发展提供更加坚强有力的保证。
二、准确把握“两学一做”的核心内容和精神实质
“两学一做”基础在学，关键在做。我们要深刻领会和把握“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的核心内容和精神实质，明确“学什么、做什么、怎么做”，实现学做结合、以学促做，切实做到学得深入，做得扎实。
（一）“两学一做”，基础在学。学习既然是“两学一做”的基础和前提，那么我们必须要弄清楚学习的内容。一要学党章党规。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权力和义务、党的制度和各级党组织的行为、党的纪律作出了明确规范，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于社保事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，可以用“一二三四五”来概括，即一个中国梦(即，实现中华民族伟大复兴的中国梦)、两个一百年(即，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)、三大发展战略(即，一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设)、四个全面战略布局(即，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、五大发展理念(即，创新、协调、绿色、开放、共享)，这为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。我们广大党员学习系列讲话，就是把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升我们广大党员讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。
（二）“两学一做”，关键在做。只有严格标准、选好载体、注重实效，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨。讲规矩、有纪律，就是要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。讲道德、有品行，就是要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚。讲奉献、有作为，就是要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。在学习教育期间，所有党员一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。开展“两学一做”的主要载体是争做“合格党员”，争当“共产党员示范岗”先进典型。我们必须要在做好规定动作的基础上，结合实际，突出特色、选好项目，深入开展“共产党员示范岗”创建活动，从而提高党员队伍的能力素质和党性修养。三要注重实效。开展“两学一做”，目的是要取得实效。需要强调的是，“两学一做”不是一次活动，而是落实全面从严治党，实现党员教育管理制度化、常态化的有效措施。我们不能开几次会议、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。同时，学要带着问题学，做要针对问题改，这就要求我们用党章规定和党员标准从严要求自己，及时改正不符合党员标准的行为，时刻牢记什么该做、什么不能做，始终保持先进性，处处发挥表率作用，只有这样才能达到学习教育的目的。
（三）“两学一做”，核心是怎么做。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题，党员明确怎么做，这些是核心。一要找准问题。找准问题是前提，大家一定要对照合格党员的标准，找准自身存在问题，为认真整改奠定基础。二要查明原因。对查摆出的问题，有些可能有客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。三要认真整改。要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题清单，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好的对外形象。
三、深入贯彻“两学一做”指导思想、基本要求和方法措施
开展“两学一做”学习教育的指导思想，概括起来是“一个坚持、四个进一步、两个为”。“一个坚持”：就是坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。“四个进一步”：就是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在安全、经营、服务等各项工作和社会生活中起先锋模范作用。“两个为”：就是为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”、深入推进全局和谐向上发展提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育的基本原则，概括起来就是“五个坚持”：坚持正面教育为主、用科学理论武装头脑，遵循纪在法前、教在纪前，组织引导党员用党的创新理论引领思想、用党的优良传统砥砺精神、用党章党规党纪约束行为，激发做合格党员的内在动力;坚持学用结合、知行合一，以学为基础、以做为关键，通过学习增强做合格党员的思想自觉，用思想自觉引导做合格党员的行动自觉;坚持问题导向、注重实效，学要带着问题学，做要针对问题改，把查找解决党员队伍和党组织抓党员教育管理中存在的问题贯穿始终，增强学习教育的针对性和实效性;坚持领导带头、以上率下，领导班子成员要走在前面、深学一层，带头严格执行各项制度，带头落实各项要求，为普通党员作出表率、立好标杆;坚持从实际出发、分类推进，我们支部将结合实际，对学习教育的内容、组织方式等作出相应安排，提出适合自身特点的目标要求和措施办法，防止大而化之，力戒形式主义。
开展“两学一做”学习教育的方法措施是：以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，具体抓好七项工作。
（一）要讲好专题党课。根据人社局党总支要求，我们支部要结合学习教育动员部署，自上而下讲好“两学一做”专题党课。今天这次党课，是对“两学一做”学习教育启动的小结，也是落实以专题党课起步开局要求的具体体现。
（二）要开展专题学习讨论。以“三会一课”为主要形式，把党员个人自学与集中学习结合起来开展专题学习讨论，引导大家提高思想认识，找到自身差距，明确努力方向。专题学习讨论共分4个专题，即严守党章党规，规范党员日常言行; 增强看齐意识，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑; 践行四讲四有，做合格党员; 立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用。每2个月安排1个专题，每个专题都要组织一定数量的党员发言，四个专题实现党员发言全覆盖。
（三）要开好党支部专题组织生活会。开展批评与自我批评，是我们党的优良作风，也是我们党扫除政治灰尘，保持先进性和纯洁性的有力武器。11月底前，支部将召开以“两学一做”为主题的专题组织生活会，对照职能职责进行党性分析，查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。还要组织全体党员对支部及支委工作、作风等进行评议。
（四）要认真开展民主评议党员工作。11月底前，党支部将会召开党员大会，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展民主评议。广大党员要讲真话、说实话，不讲空话，不说假话，确保民主评议客观、真实、实事求是。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，党支部要综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员，要予以表扬;对合格党员，要予以激励;对有不合格表现的党员，要按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。
（五）要组织党员立足岗位创先争优。广大党员要努力夯实服务基础，创新服务方式，优化服务手段，转变服务作风，着力为参保对象提供优质、高效、便捷的社会保险经办服务，深入开展创先争优，三创一比等党内主题实践活动，组织引导党员立足岗位创先争优。要落实党员承诺践诺、佩戴党徽上岗等制度，明确党员发挥作用的具体要求，组织引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。
（六）要拓展创新学习教育有效形式。按照人社局党总支要求，支部将积极探索创新学习教育的有效形式和方法，确保学习教育切实取得实效。要注重创新学习载体，推行“三进四深入五评比”，确保学习效果，即走进党校学、走进红色教育基地学、走进廉政教育基地学，深入扶贫攻坚一线学、深入双联点学、深入基层一线学、深入群众学，开展手抄党章评比、诵读经典评比、调研成果评比、知识竞赛评比、服务质量评比活动，提高学习效果，引导党员增强党性观念和组织意识，牢记党的光荣历史，弘扬党的优良传统。
（七）领导班子成员要带头参加学习教育。班子成员要以一名普通党员的身份参加支部学习教育，一起学习讨论、接受教育,要认真参加支部的组织生活会和民主评议。支部班子也要自觉贯彻领导带头、以上率下的原则，在学习教育中发挥表率示范作用。
最后，大家一定要牢记，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，把学习教育有机融入日常党建工作，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，确保学习教育取得实实在在成效。我们一定要高度重视，高标准、高质量抓好各项重点工作落实，以“两学一做”的丰硕成果促进我局各项工作再上新台阶。
