同志们:
今天,我们在这里召开公司2019年党风廉政建设暨纪检监察工作会,主要任务是,学习贯彻中纪委、省纪委七次全会和集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神,回顾总结2016年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2019年党风廉政建设和反腐败工作任务。
刚才,刘总传达了中、省和集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会精神;徐捷书记作了工作报告,回顾总结了2016年党风廉政和反腐倡廉工作,分析了当前形势,对2019年党风廉政和反腐倡廉工作进行了安排部署,讲的很全面,我完全同意。王总作了重要讲话,对做好公司反腐倡廉工作及学习方法、方式提出了新要求,针对性、指导性和可操作性都很强。希望各单位、各部门回去后,按照会议要求,认真做好学习传达和贯彻落实工作。
下面,围绕会议主题,我再讲三个方面的意见。
一、提高思想认识,切实增强全面从严治党的责任感使命感
今年以来,中、省相继召开全会,就新形势下推进全面从严治党,提出了新的要求。从中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决,主要体现在三个方面:一是定位更高。党的十八大以来,中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容。在中纪委七次全会上,习总书记明确指出全面从严治党任重道远,要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战。这充分说明,在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。二是要求更严。为推进从严治党,中央出台了《准则》、《条例》,要求全党坚决贯彻执行。习近平总书记强调指出,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提“越往后执纪越严”,已发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松!三是责任更大。习近平总书记在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。如何肩负起管党治党的政治责任,就是要把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线;就是要坚定反腐败斗争的目标和决心,严格执行准则和条例,把作风建设抓到底;就是要把加强党内监督摆在重要位置,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。前几天,集团公司也召开了党风廉政建设暨纪检监察工作会,对全集团党风廉政建设工作进行了安排部署。集团公司党委书记、董事长杨照乾在会议上作了重要讲话,强调要求,集团公司各级组织和各级领导干部要坚定不移把管党治党责任扛在肩上,把全面从严治党和党风廉政建设落到实处,努力推动全面从严治党向纵深发展。我们要把思想和行动统一到中央、省委和集团公司党委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会精神、把握实际、吃透实情,切实将会议精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地贯彻执行好。
去年以来,公司各级党组织落实全面从严治党要求,把党风廉政建设作为从严管党治党的重要内容,以“两学一做”学习教育为契机,深入开展“两个责任”落实主题年活动,推动“两个责任”落实,强化监督执纪问责,狠抓案件查办,深化效能监察,全面开展了领导干部办公用房清理整改和治亏创效督导专项检查,“四风”问题得到明显改善,惩治和预防腐败体系建设稳步推进,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新进展,为公司各项工作的顺利开展提供了有力的保障。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们当前所面临的形势错综复杂,公司党风廉政建设和反腐倡廉工作中依然存在不少薄弱环节和不足之处,尤其是杨董事长在集团党风廉政会上点出的问题,在我们一些单位也或多或少的不同程度地存在。比如:有的单位很少专题研究党风廉政建设方面的问题;执行纪委约谈制度还不够有力、还不够常态;有的单位把基层党支部书记看成照顾性、安置性岗位,一些基层支部书记谈生产经营头头是道,谈党建工作却一知半解,更谈不上“一岗双责”抓党风廉政建设了;作风方面个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严;等等。这些问题,说明我们在党风廉政建设方面还存在一些问题。对此,必须引起我们的高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。各级组织、各级领导干部都要把思想和行动统一到党中央、省委和集团公司关于反腐倡廉的各项决策部署上来,深刻领会中央对形势的科学判断,深刻领会上级组织的坚定决心,深刻领会上级组织的部署要求,强化落实“两个责任”和“一岗双责”,严肃党内政治生活,强化党内监督管理,以系统化思维推进标本兼治,持之以恒抓好作风建设,努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制,营造风清气正的浓厚氛围,为公司治亏创效、转型发展提供坚强有力的组织保证和纪律作风保障。
二、强化责任意识,切实抓好党风廉政建设各项工作
今年是集团公司实施“十三五”规划的重要一年,也是集团党委深入开展“党建工作体系建设提升年”的第一年。在今年公司“三会”上,我们提出了全年工作指导思想和主要目标任务。要完成这些目标任务,必须有一个风清气正的良好环境,更需要强有力的纪律和作风作保证。下面,围绕会议主题,我就进一步抓好从严管党治党和党风廉政建设,强调以下几点:
一是要认真贯彻落实好六中全会和中纪委七次全会精神。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题,完成了对“四个全面”战略布局的全面部署,标志着中国特色社会主义新时代已初现雏形。中纪委七次全会,是在全党学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在会上发表了重要讲话,强调全面从严治党仍然任重道远,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。各单位要从要从讲政治、讲大局、讲党性的高度,把学习贯彻六中全会和中纪委七次全会精神作为当前一项重要政治任务,学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行,切实增强思想自觉和行动自觉。
二是要深入落实好“两个责任”。要认真落实全面从严治党责任,把各级党委主体责任和纪委监督责任层层压实。要按照集团公司要求和部署,认真开展好党风廉政建设“两个责任”落实情况纪实管理工作,记好主体责任台账、监督责任台账和记实手册“三本账”。各级党组织要认真履行主体责任,强化对党风廉政建设的统一领导,做好分内之事、尽好应尽之责。各级党委书记要切实履行好管党治党“第一责任人”职责,始终把党风廉政建设牢牢抓在手上,重点工作亲自部署、重要案件亲自督办、重大难题亲自协调,认真种好自己的“责任田”。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。各级纪委要认真履行监督责任,突出重点,聚焦中心任务,强化督促检查,切实把监督执纪问责做深做细,推动工作落实。
三是要从严抓好作风建设。作风建设绝不能一阵风,需要常抓不懈,四季长吹,劲吹不止。各级党组织要把落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”作为严肃的政治任务,坚决防止不正之风反弹回潮,坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战。要加强作风建设常态化监督检查,推动作风建设向基层延伸、全覆盖。要把作风建设融入企业中心工作,坚持抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓。要坚持抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。
四是要认真开展好“学习宣传贯彻落实党纪条规”主题年活动。开展“学习宣传贯彻落实党纪条规”主题年活动,是公司党委一项重要安排,主要目的是切实加强党纪条规宣传教育,强化各级党员、领导干部的责任意识、规矩意识、法纪意识和底线意识,提高广大党员干部遵守党章、党规、党纪的自觉性,进一步形成风清气正的良好局面。各单位要按照要求,扎实开展好这项活动,并作为年度党风廉政建设考核的重要内容。各级党组织要进一步增强责任意识,明确工作目标,细化工作措施,切实抓好落实,通过立规矩、强教育、抓整治,把维护和执行好党纪条规作为全面加强党的建设一项重要工作抓紧抓好。各级党员领导干部要带头加强学习,带头执行落实,带头接受监督,做好遵纪守法的表率。要通过开展“学习宣传贯彻落实党纪条规”主题年活动,全面营造“人人学习制度、人人执行制度、人人遵守制度”的良好氛围,促使各级党员领导干部切实提高防腐拒腐能力,为公司治亏创效、转型发展奠定风清气正的良好氛围。
五是要进一步深化效能监察、纠风和案件查办等工作。要按照公司《2019年效能监察工作安排》,继续坚持把效能监察工作融入企业经营管理的全过程,堵塞管理漏洞,防范经营风险。同时,要进一步强化纠风和案件查办工作。继续把纠风和案件查处作为纪检监察工作的重中之重,注重发挥案件查办的治本功能,剖析研究案件特点,举一反三,汲取教训,堵塞漏洞,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
六是要切实加强纪检干部队伍自身建设。各级纪检监察组织在抓好党风廉政建设的同时,要不断加强自身建设。要进一步加大纪检干部的学习、交流、培训力度,为纪检干部成长进步创造条件、提供机会、搭建平台,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。严格落实《纪律检查机关监督执纪工作规则》,牢记职责使命,把自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,严格工作程序,健全内控机制,依规依纪开展工作。各级组织要旗帜鲜明地支持纪委工作,帮助纪委解决实际困难和问题,创造有利条件,当好坚强后盾。
三、坚持标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展
标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。各级党组织要严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,努力在全面从严治党上取得新的更大成果。
一要进一步加强思想建设。思想建党是我们党的光荣传统和政治优势,也是我们做好党风廉政建设的重要保障。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,筑牢信仰之基,补足精神之钙,坚定“四个自信”,坚决践行“四个服从”, 切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持共产党人价值观,毫不放松加强党性锻炼、持之以恒加强道德修养,不断坚定和提高政治觉悟,筑牢精神支柱,坚守政治灵魂。要深化“两学一做”学习教育成果,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导带头、层层示范,推动“两学一做”融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。要进一步深化廉洁文化“五进”活动,加强反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二要进一步严肃党内政治生活。党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,从严管党治党必须从党内政治生活严起。要坚持把纪律挺在前面,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。广大党员干部特别是各级领导干部,要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,认真开展批评和自我批评,不断增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。要加强党的组织生活,党员和党员领导干部要时刻牢记自己的第一身份是党员,踊跃参加组织生活,努力保持先进性和纯洁性。
三要进一步强化党内监督。加强党内监督是我们党的一贯要求和政治优势。信任不能代替监督,要以监督体现信任,以严管体现厚爱。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,切实抓住各级党组织和党员领导干部特别是“一把手”这个关键少数,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面存在的问题。要落实监督责任。各级党组织要担负起主体责任、党委书记要当好第一责任人,纪委要履行监督执纪问责职责,领导班子成员在职责范围内履行监督职责。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告,自觉接受党组织监督。要突出监督重点,坚持惩前毖后、治病救人,及时发现问题、纠正偏差,织密扎牢监督之网,增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
同志们,全面从严治党永远在路上。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,贯彻落实好集团公司和矿业公司决策部署,围绕既定的战略目标和年度中心任务,加强组织领导,坚持全面从严,以“铁一般的信仰、铁一般的纪律、铁一般的担当”,聚心合力、真抓实做,推动全面从严治党各项任务落实,以党风廉政建设的实际成效,为公司转型发展提供坚强保证!
谢谢大家!