刚才，13位书记都做了抓党建工作的述职报告，各有亮点、各有特色，鉴于时间关系，不一一点评，希望大家相互借鉴、相互学习。这里强调述职工作需要注意的几个事情：一是全面从严治党新形势下，抓党建工作述职要讲全面、讲严、讲治，讲全面从严治党工作的“六位一体”，而不是某一个、某几个方面；二是党建工作述职是述个人的职，是述书记职责的职，单位工作成效要通过各位书记自己职责的履行来体现、表达；三是请组织部将13个述职报告中提出的问题进行梳理归纳，转到相关责任部门限时解决；四是请组织部将13个述职报告中的特色亮点工作进行梳理，下发到全县各级党组织认真学习借鉴。
下午各党委部门还要分别召开工作会议，请大家认真领会会议精神，抓好贯彻落实。为了更好地推进2019年度全县党建工作，我提四个方面的要求：
一、全县各级党组织要把管党治党责任担起来
为什么说要把管党治党责任担起来？因为这是我们自己的职责，是党中央、省委、州委交给我们的工作任务。近几年，全县党建工作取得了一定成效，但问题也是明显的，主体责任压实不够、全面从严治党向纵深推进不够、部分基层党组织软弱涣散、部分党员干部作风漂浮、担当意识不够等等，这些问题需要我们在新的一年里进一步采取措施整改、推进落实。在年初全县经济工作会上，提出了“十二个坚定不移”（坚定不移以经济建设为中心，坚定不移建设“三基地一枢纽”（建成全国知名的生态文化旅游基地、全国重要的绿色富硒食品生产基地、全省重要的清洁能源基地、三峡库区重要的综合交通枢纽），坚定不移打好“四大硬仗”（脱贫攻坚仗、交通阵地仗、旅游翻身仗、财政脱困仗），坚定不移擦亮“三张名片”（xx教育、xx文化、xx城市），坚定不移走绿色发展道路，坚定不移推进供给侧结构性改革，坚定不移发展实体经济，坚定不移打造“四大发展平台”（投融资平台、文化体育交流平台、产业聚集平台、智慧发展平台），坚定不移扩大对外开放，坚定不移牵住项目“牛鼻子”，坚定不移优化发展环境，坚定不移深化全面从严治党），对2019年经济社会发展各项工作做了具体安排部署、明确了具体目标任务，经济发展、民生改善、生态建设等各项建设发展任务都非常艰巨，完成这些任务、打赢四大硬仗，必须要有一个全面过硬的班子、一支全面过硬的干部队伍。全县各级党组织，尤其是各级党委书记、党支部书记要把主体责任扛在肩上，真正把抓好党建工作作为第一政绩，用第一政绩推动第一要务。全县各级党组织、广大党员干部职工要在思想、政治、纪律、作风上全面合格、全面过硬，只有这样才能把全县的经济建设、事业发展、民生改善逐步推向前进，完成好“六位一体”新的伟大工程建设。
二、全县各级党组织要把管党治党能力强起来
1、“关键少数”的带头能力要强起来。尤其是各级党组织一把手，要把表率能力、带头能力强起来，要能够把自己摆进去，走在前面，做出表率，树立形象，用自己的言行影响、带动别人。要从自身开始，要求别人做到的，自己首先做到，从首先做到“三严三实”开始。
2、党建队伍自身能力要强起来。要抓好纪检监察、组工、宣传、统战、群团、教育等党建工作队伍能力建设，提升全面从严治党的教育动员、识别纠错、选人用人、统战服务能力，把党建队伍建强、建优，达到习总书记提出的“忠诚、干净、担当”要求。这六支队伍过不过硬、过不过关、强不强，直接关系到全县的班子建设，队伍建设。“打铁先要自身硬”。无论是监察队伍，还是组工队伍、宣传统战队伍，都要有铁一般的信仰、信念、纪律、作风，坚决用“四个意识”来武装，达到政治、思想、作风、业务过关。
各级纪检监察干部要加强党内自我监督，全面发挥“四种形态”作用，提升办案能力、发现问题能力、解决问题能力、自我更新能力、自我修正能力，能够纠偏、纠错。
各级组工干部首先要自身正，思想、脑袋、身子都要正，真正过好亲情关、朋友关、熟人关、金钱关；要当好伯乐，提高识别人的能力，看准人、认准人、少认错人，把真正合格的人、优秀的人选拔出来。人是复杂的，要把人认准、识准，就要靠这支队伍提升自身能力，尊重干部成长规律，用制度、程序、民主等措施识准人、选对人。要增强干部队伍配备能力，真正优化好全县各级班子结构，现在全县班子结构不优，平均年龄50岁以上的县直部门班子不在少数，青黄不接、干部活力不足等问题已经成为干部队伍里面非常突出、现实的问题。
各级宣传干部要进一步增强舆论的引导、管控、影响能力，真正把社会主义核心价值观、正能量树起来，发挥好主渠道作用；要准确、及时发声，管理好各方面媒体，提高媒体事件应急能力，加强自媒体教育引导，解决好线上线下的问题，特别是线下的网络舆情问题；要在全县上下倡导热爱xx、维护xx、建设xx、发展xx的主题思想，让全县上下以能够成为xx人感到自豪、感到骄傲；要提高建设力量动员能力，经济建设、“四大硬仗”都需要集中精力、集中人力，需要团结一切可以团结的力量，要提高县内外各种力量的服务能力，把一切力量集中到、引导到经济建设主战场。
三、全县各级党组织要把党建工作重点抓起来
在系统推进党的建设各项工作的同时，重点抓好以下七个方面重点工作：
1、深入推进“两学一做”主题教育。要认真组织全县党员干部深入、系统、持续学习党章党规党纪、习总书记系列讲话精神，纵深推进“两学一做”主题教育。
2、扎实开展“支部主题党日”活动。今年“支部主题党日”活动是全州统一行动，每月第一周星期一下午全州统一开展，所有党员都必须参加，没有特殊党员，没有特殊事情不允许缺席。党员领导干部要在所在支部、所在系统、分管领域、基层组织参加这项政治活动，通过“支部主题党日”活动，推进我县严肃党内政治生活。党的十八届六中全会其中重点之一就是要严肃党内政治生活，要增强党味、丰富党味，现在部分党组织党味非常淡薄，没有党的观念、党的意识，“七个有之”在全县还不同程度存在。请组织部、纪委就“支部主题党日”活动加强暗访检查督办。
3、切实加强巡察工作。充分利用好巡察这把“利剑”，真正把全面从严治党引向深入，解决好人民群众身边微腐败问题，解决好重点领域、项目建设、产业建设、脱贫攻坚等方面突出问题。去年，xx在全州率先建立县委巡察工作制度，今年，也已经启动官渡口、茶店子、水布垭三个乡镇巡察工作，希望真正起到巡察工作的“利剑”作用，把经济社会发展中存在的各种“病毒”、病根全部铲除。
4、持续整治“四风”问题。从中央推出“八项规定”以来，“四风”问题整顿持续强化，效果明显，但目前有反弹现象，特别是形式主义。今年，要把“形式主义”作为重中之重加以整改。一是县“四大家”带头把各项工作落实平台由乡镇提升到县级，县“四大家”领导要向前走、到前台、到基层带头去推动各项工作落实；二是从会风开始整顿，今后的会议，要做到开短会、开小会、不开会，讲短话、少讲话、不讲话；严格控制会议次数、规模、形式，能用电视电话会议召开的，一律采用电视电话会议；除了特殊会议外，乡镇、部门只安排一个人参加，主要领导参加的、分管领导不参加，分管领导参加的、主要领导不参加，两个主要领导不能同时参加一个会议。村一级还有党员干部打大碑、打豪华碑及农村整无事酒的问题要引起重视，请县纪委迅速采取措施，坚决遏制住。针对打大碑、打豪华碑的问题，组建专班到农村去，一个碑一个碑的登记，凡是有党员干部名字的、超过标准的，分门别类严格问责查处。
5、注重家庭、家教、家风建设。习总书记指出“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”全县党员干部要以家庭为基本单元，首先把家庭搞健康，注重家庭、家教、家风，用家风来促进党风政风。宣传部门要拿出具体措施，加强指导、加强督促。
6、加强基层后进组织整顿。在全县基层党组织中，还存在薄弱组织、软弱涣散组织，基层组织有人办事、有地方办事、有制度办事的问题仍然没有得到很好地解决，要确定目标切实加以整顿。2018年是村级组织换届年，各乡镇要超前谋划，提前做好准备。组织部门要选取适当时机，制定具体方案，由县委常委、人大主任、政协主席带队深入到基层，调研解剖基层组织，提出软弱涣散基层组织整顿的具体措施和办法，建立后进组织整改提升的长效机制。要解决基层组织乱象，清除“痞子”书记、“恶霸”书记、“流氓”书记、“走读”书记，有些村支部书记住在县城、集镇，严重脱离群众。要让基层党支部书记回到群众身边去，要么当书记、要么当老板，要么当富人、要么当仆人。请各乡镇认真自查本乡镇村级组织乱象情况，“痞子”书记、“恶霸”书记、“流氓”书记、“走读”书记到底有多少。要转变基层党组织书记用人观念，现在是新时期、法治时代，要用法治理念来加强班子建设，用法治思维选人用人，将那种把“和二流”作为主要工作方式方法的干部清退出去，强化基层组织年轻化、知识化、规范化。现在有些村级组织非常“任性”，乡镇党委管不住、说得话可以不听，有些乡镇班子成员、县直部门班子成员、单位中层干部也很“任性”，要把这些“任性”的书记、班子成员、中层干部都清退出去。请各乡镇党委书记、县直部门党组书记自我盘算哪些书记管不住，有不有任性的班子成员、中层干部，问题出在哪里，要加强清理，通过政治纪律、政治规矩来解决这一问题。
7、做好建设力量动员工作。目前，全县处于经济社会发展建设的关键时期，“四大硬仗”要打赢，基础保障是干部队伍，要解决干部队伍思想、作风问题，把干部队伍建优建强。宣传部门、统战部门、群团组织要切实发挥作用，把各个方面的力量，引导到、团结到经济建设主战场、基层发展一线、急难险重任务中去。现在干部队伍中有一种“不到基层去，热衷于到后勤”的倾向要迅速扭转，都喜欢在后勤喝茶、聊天、烤火、扎鞋底、剪指甲，要采取措施加以改变。还有些中层干部，长期在这个单位、这个岗位上，不听主要领导、分管领导安排，还有些从领导岗位上退下来的人，不做事、不上班，这些问题都要逐步加以修正。
四、全县各级党组织要用两个标准检验党建成效
检验全县各级党组织党的建设各项工作是否有成效的最重要的标准就是两点：一是以绿色发展是否得到有效推进来检验。我们目前最大的短板是产业发展、基础设施、公共服务，在补短板的过程中，各级党组织、每名党员干部都有岗位职责，履责如何，是否起到作用，要用效果检验。1-2月份主要经济指标全面下滑，3月份各经济部门要迅速采取措施扭转这种被动局面。经济工作会提出的一季度实现“项目开工、企业复工、财税入库”三个开门红，还有接近一个月时间，要充分利用好这个时间，迅速把项目建设推上去、把企业大门开起来、机器转起来。目前，项目开工率还只有40%，差距还很大。二是以人民群众的满意度、幸福感、获得感是否得到提升来检验。人民群众的满意度、幸福感、获得感是我们一切工作的最终目标、最终目的，我们既要解决全县重大事情、重大建设任务，也绝对不能忽视人民群众身边的小事，要不断提升公共服务的供给能力，解决好人民群众经常反映、一直反映、反映突出而未得到解决的问题，让人民群众老有所养、病有所医、学有所教、劳有所获、业有所教、住有所居的问题逐步得到改善。总之，只有这两个标准才是真正检验全面从严治党是否得到有效推进的标准。
