2013年至2014年间，400余名购房者在女皇实业公司所属项目塞纳绿洲、卡农国际、卡农阳光买了商铺，去年年底不但没有交房，开发商反而称无法网签，要“退房”，以分期退款、转投资款、置换住宅等方式处理原本的购房款。6月16日，华商报对此进行了报道。昨日，记者从购房者及相关部门了解到，退款程序依然滞后，开发商无法按照协议按期退款，而原本因官司查封、无法实际兑现的住宅，目前部分已经陆续解封。
市住建局：售后包租行为早已明令禁止
“女皇实业是按照他们的图纸分割售卖，并承诺售后返租，这是住建部明令禁止的售后包租行为，所分割出售的产权式商铺是虚拟的，能不能实现还要两说。”咸阳市住房和城乡建设规划局交易处相关负责人罗先生说，“这400多名业主大多是在2013年至2014年购买的商铺，当时商铺尚未取得预售证，是违法违规行为。住建局通过群众举报、各种渠道调查得知此事后，于2014年移交综合执法局处理此事。”
罗先生说，虽然2015取得了预售许可证，但是按照国家法律法规，这些商铺不能分割后销售，只能整层销售。“因为本身售卖时就不是合法合规行为，所以也就不存在所谓的‘收回’这一概念。”对此，塞纳绿洲购房者张女士称，购房时因为施工围挡，不曾实地到所购商铺内了解情况。卡农国际购房者徐先生则表示，自己所购商铺是为数不多的临街店面，也有大厅式的，虽然商铺间没有水泥墙隔开，但开发商在图纸上进行了房号划分，具体情况自己不太清楚。
另外，对于一些选择置换住宅的购房者担心的是否能够正常网签问题，罗先生表示，据了解，塞纳绿洲购房者置换的住宅大多在3号楼，该栋楼已在今年取得预售证。不过，因为官司，在办理预售证之前，法院已经将整个3号楼预查封，预售证办理后，预查封就转变为现实查封。“查封了，群众的事情暂时落实不了，就要解决。”罗先生说，“我们一直在督促，开发商也跟打官司一方、法院积极沟通，解决之后就能解封，解封后就可以给这些置换安置的购房者签合同。”
昨日，记者从罗先生处再次获悉，该小区3号楼正在陆续解封中，上周五刚刚解封50套。
律师：售后包租产权式商铺难实现
一位不愿透露姓名的律师称，虽然购买时房屋尚未取得预售证，但主张权利时该房屋已经取得，则可以认为合同有效。商铺是否可以分开售卖，要看相关规划许可。如果按照规划及相关部门的要求，是只能整层售卖的商铺，购房者也可以主张按份额共有。需要提醒的是，售后包租的产权式商铺实现起来很难，退款其实更稳妥。
对此，陕西丰瑞律师事务所律师张慧清表示，开发商实力有限的情况下，网签不成，建议解除合约退款，可以根据合同约定要求过错方（开发商）赔偿损失。
据了解，目前，大多数购房者已与开发商签订了退款协议书。“6月底才收到第二笔退款，前两天打之前联系的电话，发现成空号了。”张女士称，按照协议约定，开发商应于3月底支付第二笔退款，6月底支付第三笔退款，而事实上，她至今未收到第三笔退款。张先生则表示，原本约定的6月底支付的第二笔退款自己也尚未收到。“很多人还急着用钱，希望能尽早给我们退款。”张先生说。（华商报 记者 史嘉婷）
