本报记者 王乐民
清血肤康宁胶囊的离奇发现
近日，上海一位朋友询问：“中国中医生物科学研究院网上销售的清血肤康宁胶囊，不知效果怎样。”于是记者向中国中医科学院院长曹洪欣请教。
“这是假的。”曹院长的回答令人吃惊不小。
4月21日，记者按照朋友提供的网址http://www.pyszkf.com/登录“中国中医生物科学研究院”的网页。看到这个“研究院”标榜是一所专门诊治疑难病的新型医疗机构，现有医护人员300多名，有高级技术职称的“专家”60多名，医院每年完成大量本科生的教学工作，接收大批军内外院校实习生、进修生。
这样一个颇具“实力”的“新型医疗机构”的网页上通篇介绍一种名为清血肤康宁胶囊的中药：这种中药运用“国际最先进的纳米技术”，“最大限度保证药材中原有的生物活性”，可以“阻断基因复制、调节人体代谢和免疫系统”，“是目前治疗皮炎、湿疹、荨麻疹、银屑病的首选良药”。
记者拨打了该网页提供的咨询电话：010-60889652。接听电话的一位男子说：“清血肤康宁胶囊是一种具有国药准字的非处方药，疗效很好。如果你朋友已经确诊是湿疹的话，就可以联系购买，药到付款，一个疗程695元。”当记者说朋友想来诊断后再拿药时，这位男子一再强调说：“只要其他医疗机构确诊了，直接购买服用就行了。”
记者又进一步问，能不能提供这种药品的批准文号？这位男子说：“你自己查就可以了。”然后就挂了电话。
记者随后登录国家食品药品监督管理局的数据库再三查询，没有查到清血肤康宁胶囊。该局药品注册司一位工作人员告诉记者，如果在数据库查询不到，就说明这种药品并未经过药监部门的批准，可以判断为假药。
记者在网页上还看到，这样一家带着“国”字头的医疗机构的应诊地址在北京市门头沟区西坡子路29号。让人吃惊的是，北京市门头沟区西坡子路29号这个地址，还有其他两家机构存在，也都在销售“药品”：一家是网址为http://www.flyup.com.cn/xf/的中国中医男性病研究院性功能康复中心，在销售一种号称“新世纪中医药对性功能障碍的突破”的“国药‘劲久葆春胶囊’”；另一家为代理商，是幸福生活科技（北京）有限公司的“MAXMAN美国强效阴茎增大胶囊”。
记者再次到国家食品药品监督管理局网站数据库查询，“劲久葆春胶囊”和“MAXMAN美国强效阴茎增大胶囊”同样属于假药。
网上假药泛滥
同一地址上查询到3家机构在销售3种假药！对此，国家食品药品监督管理局新闻发言人颜江瑛表示，在发达国家，如果监管的手段或者监管程序、措施非常完善，在市场上流通的药品中的假药只有1%。而通过互联网销售的药品中假药竟占到50%。随着互联网的不断发展，如何加强网络售药监管确实是全球共同面临的难题。
查处通过互联网销售假劣药，已经成为政府管理部门今年的工作重点之一。从今年3月开始，在不到一个月的时间内，国家食品药品监督管理局先后公布了45家非法销售药品的网站。
3月19日，工业信息化部就关闭了23家非法网站，对另外两家在境外的非法网站，也采取了相应控制措施。
颜江瑛则提醒说，在互联网上购药一定要慎重，除了公布的非法互联网网站之外，大家也要警惕综合性的门户网站上面的药品信息。
记者在一家综合门户网站上看到，在健康医疗栏目中，有大量的误导消费者的医药信息，如高血压——黄金组合只需三个疗程；牛皮癣——美国新药震惊全球；脂肪肝——新药60天清除……
目前部分互联网站伪造或假冒开办单位，发布虚假药品信息，以邮寄的方式销售假劣药品，不仅给消费者造成财产损失，也会给消费者的生命安全带来危害。对此，国家食品药品监督管理局副局长张敬礼表示，国家食品药品监督管理局和工业信息化部、公安、工商、邮政等部门密切协作，将联合打击互联网非法售药行为；食品药品监督管理部门还将会同公安、邮政等部门对制售、邮寄假药的犯罪分子进行查处。
网上购药很难维权
通过互联网邮购药品，不仅存在很大的安全风险，而且一旦发生问题，消费者还很难维权。广州秉德律师事务所律师演小强表示，消费者通过网络购药发生问题后，法院一般参照《民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定：当事人对自己的主张有责任提供证据；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
举例说，通过非法网络自行购买使用药品，如果造成了身体损害，消费者需要提供相关的证据。而这对消费者而言是一个不可能完成的“任务”，非法销售药品的网站绝大多数隐匿在地下，出了问题很难找到。
学会识别非法网站
国家食品药品监督管理局市场监督司有关负责人介绍说，目前发布虚假药品信息、销售假劣药品的网站主要有如下特征：
一是利用北京、上海等城市医疗机构、科研院所相对集中的特点，网站的开办单位通常为假冒或伪造的医疗单位。整个网站只宣传和销售治疗某种疾病的一种或系列“药品”。
二是页面上所标示的网站开办单位地址是虚假的，或者页面上所标示的地址根本不存在；咨询、销售“药品”的电话为小灵通号码、铁通号码或手机号码，网站的开办单位拒绝消费者上门购买药品。
三是网站宣传和销售的“药品”，通常声称可以治愈某些慢性疾病、疑难杂症或性病等，如糖尿病、高血压、冠心病、前列腺炎、红斑狼疮、乙肝、肿瘤、痛风、风湿、脱发、性功能低下、尖锐湿疣。
四是伪造卫生部、国家食品药品监督管理局、世界卫生组织、某医学中心或医学会等政府部门或组织机构的名义，指定、推荐该“药品”为治疗疾病、康复保健的唯一或者最佳产品。
五是为了给消费者造成该“药品”已通过国家食品药品监督管理局批准的假象，页面上非法链接了国家食品药品监督管理局政府网站，并恶意篡改页面内容。
六是以“政府官员”、“权威专家”、“患者”的名义，通过使用绝对化、承诺性的语言，对“药品”疗效进行虚假宣传。如使用“根治、根除、不反弹、药到病除、国家级、全球第一个”等用语，宣称产品具有极高的治愈率、有效率。
七是网站以电话订购或在线订购的方式，让消费者向指定的银行账号、邮政信箱汇款，然后向消费者邮寄“药品”；或者通过货到付款的方式，向消费者销售“药品”。特别需要说明的是，邮寄“药品”通常是不法分子销售假劣药品所采取的最主要形式，由于供需双方不见面，消费者在上当受骗后无从投诉。
链接：仅7家网站有售药资质
目前网上销售的药品仅限于非处方药。截至4月份，全国具有网上售药资质的网站仅有7家。这7家网站分别是：上海药房连锁有限公司(www.818shyf.com)，北京京卫元华医药科技有限公司(www.yaofang.cn)，北京金象大药房医药连锁有限责任公司(www.jxdyf.com.cn)，辽宁盛生药房连锁有限公司(www.4ujk.com)，青岛百洋健康药房连锁有限公司(www.baiyjk.com)，云南白药集团股份有限公司(www.yunnanbaiyao.com.cn)，海复星大药房连锁经营有限公司(www．fxdyf.com)。
