将全面推行公共场所禁烟写入“十二五”规划纲要，这是把控烟内容首次纳入中国国民经济和社会发展五年规划。此举为我国控烟工作确立了“路线图”和“时间表”，是我国烟草控制的一个里程碑式的进步。
据统计，我国有3.5亿吸烟者，约有7.4亿人被动吸烟。全面推行公共场所禁烟，将降低烟草使用和二手烟暴露带来的巨大健康危害，保护公民免受二手烟的侵袭。在未来5年，要求在室内公共场所看不到吸烟者、闻不到烟味、测不到烟雾颗粒；在所有的公共场所看不到和听不到有关烟草广告、促销和赞助，看不到向青少年销售卷烟和由青少年销售卷烟。
近日，卫生部出台《公共场所卫生管理条例实施细则》，规定从5月1日起，室内公共场所禁止吸烟。此前，影视剧严禁出现烟草镜头，“无烟医院”和“无烟学校”标准相继出台，但连续利好消息难掩控烟工作面临的严峻现实。目前，公共场所禁烟情况并不理想，许多“无烟场所”形同虚设。在我们这个“烟文化”极浓的国度，公共场所全面禁烟谈何容易！我国吸烟者每年死于烟草相关疾病的超过120万，平均每分钟有两人死亡。可悲的是，绝大多数国人对吸烟和二手烟危害存在大量错误认识，吸烟仍然作为社会主流认可的行为广泛流行，瘾君子们在公共场所无所顾忌地吞云吐雾。
公共场所吸烟者有增无减原因何在？一方面由于烟草是一种危害身体健康的合法消费品，另一方面与烟草经济产业不断“壮大”不无关系。其实在西方作为“夕阳产业”的烟草业本是穷途末路，可是在我国却实现了连续多年的持续增长。一些地方患上了严重的“烟草依赖症”，鼓励烟草企业的跨越式发展。尽管烟草业给我国带来了巨额财政收入，但远远弥补不了因吸烟造成的疾病、早亡、医疗费用的巨大经济损失。无论是从经济净福利，还是社会净福利看，烟草产业对中国整个社会都是负贡献，其产业利益是“黑色的利益”，已成为中国最大的“健康危害型”产业。温家宝总理说：“绝不能用老百姓的健康和生命来换取企业利益和经济发展。”对于烟草业，“十二五”期间当务之急是尽快实现产业转型，逐步缩小生产量，让公共场所少一点烟雾缭绕，多一点清新空气。
全面推行公共场所禁烟，预防吸烟和二手烟的危害、保障人民健康，是典型的国家公共产品，也是典型的基本公共服务。这不仅反映了我国政府“保护当代和后代避免烟草消费和接触烟草烟雾”的决心，更体现了我国政府转变产业结构、关注民生的决心。我们相信，一个全面无烟的中国会早日来到！
