台湾小学生在测试视力
台湾少儿手机使用率及日均使用时间
为防控儿童青少年近视，近日，福建省教育厅与省卫生计生委、省体育局等部门共同制定行动方案，公开向社会征求意见。其中，草案有关“小学每节课中间安排1分钟眼疲劳放松时间”的规定格外引人关注。
随着接触3C产品的机会越来越多，大陆学生近视近年来呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康。如何防控近视，也越来越受到社会的普遍关注。
海峡对岸的台湾地区，青少年近视率曾经排名世界第一。但随着相关防控措施的持续推进实施，目前情况在逐步改善。“他山之石，可以攻玉”，且来看看台湾防控近视有什么好的经验与做法。
现状调查
台湾小学生近视率全球第一
“到高中，应问多少人没近视”
曾任教岛内著名女子高中——“北一女中”的段心仪老师，几年前退休后，开始担任台湾“中华文化促进会”秘书长。她一直在关注台湾青少年的近视问题。
当记者向她打听台湾中小学生目前近视情况时，她直言，“在台湾，到了高中阶段，其实不应该问‘一个班上有多少人有近视眼’，而应该问‘一个班上有多少人没有近视眼’”。
段心仪说，“北一女中”是台湾最好的几所高中之一，因为学生们读书比较用功，看书做作业的时间相对较多，所以近视率也较高。“我还在教书时，班上学生的近视率大概在90%以上。”虽然很多女生喜欢戴隐形眼镜，很难辨识她是不是近视眼，但当老师问“有谁没有近视时”，举手的学生寥寥无几。“我儿子读高中时，他是班上仅有的不是近视眼的两个学生之一。”
那台湾中小学生的近视情况有多严重？2010年的数据显示，台湾民众总体近视率为42%，排名世界第一。当年台当局卫福部门近视调查结果显示，台湾18岁以下青少年儿童近视率高达85%。
好在往后台当局在学校开始推行相关防控措施，台湾中小学近视状况才逐渐改善。台媒称，台湾有关部门每隔几年就会对全台中小学生视力作一次系统性筛查。最近可查的数据是全台小学及中学2013学年度至2015学年度视力检查结果，发现学生裸视视力不良率，小学生由2013学年度的46.12％逐年下降至2015学年度的44.57％；中学生则由2013学年度70.47%下降至2015学年度的69.86％。
对于上述调查数据，台媒表示，虽然台湾学生的视力不良率在改善，但台湾小学生的近视率仍排名世界第一，而且近视“低龄化”也是严重警讯，“台湾小学一年级学生每5人就有1人近视，而小学六年级生更是近5成，即2人中就有1人近视”。
学校防控
倡导“户外活动防近视”
落实“规律用眼3010”做法
那台湾如何防控儿童青少年近视？有什么好的做法与经验？
民众特别是中小学生的高近视率，引起台湾当局的重视。1986年台湾卫生部门成立“视力保健中心”；1995年开始学龄前儿童的斜弱视筛检；1999年台教育部门出台“加强视力保健五年计划”。
高雄长庚纪念医院眼科医生、台湾长庚大学副教授吴佩昌介绍，有医学研究表明，户外活动是预防近视发生新的、很好的方法。每周保持10小时以上的户外活动对保护眼睛会起作用，可有效降低青少年发生近视风险。
或许正是基于这样的认识，从2011年开始，台湾当局开始在视力保健卫生教育中倡导“户外活动防近视、定期就医来防盲、3010眼安康”，并在学校推动落实“规律用眼3010”（即近距离用眼每30分钟休息10分钟）、“天天户外活动120”（即每天到户外活动总时间超过120分钟）。
如何在学校落实这些规定？台湾花莲海星中学校长孔令坚介绍，这个规定主要是在小学阶段推行，也就是上午有4节课，每节课30分钟，第一节下课有10分钟的课间时间，第二节下课有20分钟，第三节下课是10分钟，第四节下课就去吃饭。下午课间休息也大概如此，再加上走路上学放学，那就可以达到每天120分钟的户外活动时间。
孔令坚介绍，由于课业加重，到了高中其实就很难落实“3010用眼”的做法。“我们高中每节课是45分钟，防控近视只能从增加体育运动、改善教育采光、减少灯光闪烁等方面努力。”据悉，海星中学学生近视率只有6成左右，相对比较低。“原因在于我们学校参加篮球队、田径队的学生比较多，运动员比例很高，这样就拉低了整个学校学生的近视比例。”
数据显示，增加户外运动确实是防控儿童青少年近视的简单而有效的方法。台湾普遍推行每天2小时的户外活动之后，学生近视患病率按每年1%的速度下降。
其他办法
拟“立法”禁2岁以下儿童接触3C产品
虽然调查数据显示台湾儿童青少年近视率在改善，不过台湾民众并“无感”。
台北永春小学老师Peter，是记者在驻台期间认识的球友。据他观察，由于家长的疏忽，甚至很多家庭也习惯成为“低头族”，使得台湾小学生接触3C产品的时间越来越长，这也是造成他们近视的重要原因。
Peter这一观点其实有数据佐证。今年6月13日，台当局卫福部门公布委托台大医院进行的“儿童青少年视力监测调查”结果显示，在台湾，从幼儿园孩童到高中生都有使用电子产品的习惯；其中，手机使用时间最长，其后依序是个人电脑、平板电脑。手机使用率以初中生为最高，每天使用时间为72.6分钟。这次调查还有项令人意外的结果，即台湾幼儿园孩童的手机使用率也达到了44.9%，而幼儿园大班孩童近视率高达9%。
为抢救学童青少年“视力”，台湾当局从2017年7月就开始推动3C产品加注警语，要求说明书、外包装上印上相关注意事项，其中就包括“使用30分钟请休息10分钟”、“未满2岁幼儿不看荧幕，2岁以上每天看荧幕不要超过1小时”等警语。
不过，段心仪表示，标示警语只是“呼吁和鼓励”3C产口制造商这样做，并无强制力，也没有罚则。“何况，每个家长要不要让孩子接触3C产品，这很难强制规定。”
台卫福部门指出，日本爱知县严格规范小学生在晚间9点以后不得使用手机，英国则要求家长严控幼儿使用手机，只能用来通话，不可拿来玩游戏、看影片。至于台湾，“儿少法草案”规定“父母不能让两岁以下孩童接触3C产品”，但该法案仍卡在“立法机构”。
此外，台卫福部门9月26日发布另一项调查，结果显示睡眠不足超伤眼，儿童青少年睡眠时间不足9小时，比睡眠时间达9小时者，近视风险增加9.04倍。因此呼吁家长要督促孩子保证充足睡觉时间。
