“舌尖上的安全”关乎每位市民健康安全,其投保情况也备受重视。正值全国食品安全宣传周之际,记者上午从北京保险行业协会获悉,截至2015年,北京地区经营食品安全责任保险保费收入共计400余万元,累计提供风险保障80亿。不过,食品安全责任险一直处于叫好不叫座的境地,北京餐饮企业投保率不足10%。
食物中毒一年5926人
到餐厅吃饭享受美味的同时,也同样有着吃坏肚子的风险。根据全国卫生委统计,2015年全国28个省市食物中毒类突发公共卫生事件报告169起,中毒5926人,死亡121人。与2014年相比,报告起数、中毒人数和死亡人数分别增加5.6%、4.8%和10.0%。报告食物中毒较大事件76起,中毒676人,死亡121人;一般事件93起,中毒5250人。由于食品问题纠纷事件日益增多。
北京保险行业协会上午介绍,北京市涉及公众利益的民事责任赔偿案例中,一方面由于民事侵权赔偿制度的不完善,往往出现受害人权益受损、致害人逃避社会责任的情况,使得在食品安全事件中发生由政府买单兜底的恶性循环。另一方面由于侵权赔偿责任界定的不清晰,普通的民事纠纷上升为社会群体事件,政府基于维稳需要不得不“被绑架”,往往会出现“小闹小赔、大闹大赔、不闹不赔”的社会现象。
食品安全责任险叫好不叫座
食品安全责任险推出已有几年。北京市多数的财险公司都已报备了食品安全责任保险条款,行业费率维持为1‰到3‰之间。各财险公司产品及保费收入有所不同,具体费率水平根据投保企业类型、经营情况、保障额度有所调整。北京市参与经营食品安全相关的产品主要有三类:餐饮经营者/餐饮场所责任保险;公众责任保险及附加食品、饮料责任保险以及专门的食品安全责任保险。截至2015年,北京地区经营食品安全责任保险保费收入共计400余万元,累计提供风险保障80亿。承保对象集中在食品开发、商贸、粮油、农产品(000061,股吧)、餐饮公司等相关行业。
“投保食品安全责任险的餐饮企业要比没有投保的客流量高。”长安保险副总裁杨巍峰上午接受采访时告诉记者,以庆丰包子为例,在北京地区投保该保险的店铺要比没有投保的店铺客流量高。不少顾客是看到悬挂食品安全责任投保的标识走进店内。这说明安全责任险也能起到增信的作用。目前,长安保险在北京地区承保食品安全责任险累计限额45亿,收取保费达到千万。
从数据上看,食品安全责任险赔付率并不高,平均仅在百分之十几。对此,保险公司认为,与其他险种不同,食品安全责任险重在事前管理和事中监督,保险公司会监督其安全流程,赔付率低是好事。因此,从理赔上看,因顾客食物中毒所理赔减少,而因为顾客在餐厅滑倒等意外理赔较多。
尽管食品安全责任险益处颇多,但餐饮企业投保情况却不尽理想,处于叫好不叫座的尴尬境地。相关部门上午透露,从保费上倒推,北京餐饮企业投保率不足10%,且多集中在大型餐饮企业,而实际上,中小餐饮企业的风险更高。据长安责任险负责人透露,洋快餐几大巨头在国内企业都投保了餐饮责任险,且每年理赔额度相当高。
索赔机制正在实施中
上午,平安、人保、长安多家承保食品安全的公司认为,消费者可以通过索赔来倒逼餐饮企业投保。长安保险责任险部总经理施剑锋上午透露,一套消费者索赔机制正在实施中,未来消费者可以通过手机app快速查询到鉴定机构,估算出索赔成本。今后在火锅店吃坏肚子,也可以知道如何索赔。
实际上,餐饮企业投保食品安全责任险成本并不高,最低500元可以保20万限额。以为学校机关提供餐饮服务机构为例,如果投保食品安全责任险,在招标中会占有一定优势,保险公司将监督其在生产全程中使用监控录像。
在国外,很多地区餐厅需要强制报备具备食品安全责任赔偿能力。国外曾有因为顾客使用牙签导致牙龈出血索赔千万的案例,这是因为很多国外法律支持精神赔偿,但在国内法律实施暂时有所困难。