“新农保”和“社保”只是大家对于两种人群使用的社会保障的通俗叫法,针对农村叫做“新农保”,针对城镇职工叫做“社保”。
“社保”是个总括,一般有广义/狭义之分,“社保”广义概念指“社会保障”,这个包含很广,包含了人社系统的一系列社会保险制度安排,也包括了民政系统的一系列社会救助,专业说法是社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置四大块内容;“社保”狭义概念指“社会保险”,特指人社系统的一系列社会保险制度安排。
“新农保”全称是“新型农村养老保险”,泛指时也包括“新农合”(“新型农村合作医疗”);“新农保”和“城居保”(“城镇居民基本养老保险”、“城镇居民基本医疗保险”)属于一类,都是无业群体自行缴纳。这两种未来会合并,中国取消农业/非农业户籍差别,这两种会合并为“居保”(“城乡居民基本养老保险”、“城乡居民基本医疗保险”),针对无业群体。
“居保”一般和“职保”来对照看,“职保”是“职工保险”的简称,指就业关联型社会保险,一般包括“城镇职工基本养老保险”“城镇职工基本医疗保险”“失业保险”“工伤保险”“生育保险”等。
“居保”和“职保”最本质的区别是前者是自愿缴纳,后者是强制缴纳。正常来讲,如果有固定就业单位,则应该由单位强制缴纳“职保”,不再缴纳“居保”,但是目前阶段由于未全国联网确实会出现二者重复缴纳的情况。