为实现2015年“农民收入翻番”,到2020年达到全国全省平均水平,农民收入增速高于全国全省平均增速的既定目标,农民人均纯收入突破万元大关,实现农民小康。旺苍县县委、县政府强化措施,加快实施“551”发展战略,大力推进“绿色低碳特色农业强县”建设,努力实现2015年农民人均纯收入突破7000元、2020年农民人均纯收入超万元的目标,全力推进县域经济发展,切实将增加农民收入和改善民生落到实处。
一是打牢持续增收基础。加快推进农业路网、水网、电网、视讯网文化网、卫生网络、生态网链等农村基础项目建设,夯实农民持续增收基础。坚持农村基础新建、配套、改造、整治并举建设,提高农业综合生产能力、增强农民增产增收活力。到2020年旺苍县农机总动力达到35万千瓦,农村有效灌面达到90%以上、农村居民饮水安全率达到95%以上,“五电”普及率达到100%,农机化率达到60%,清洁能源农户使用率达到90%以上,标准良田生产使用率达到85%以上;推广免耕覆盖、秸秆还田、测土配方等生态技术共300万亩。科技贡献率达到70%以上,旺苍县森林覆盖率达到60%,城周绿化和绿色通道绿化率达到70%以上。
二是抓科技支撑粮油增产增收。一是做好“土地”增收文章。在抓好大、小春粮食生产的同时,做到满栽满插、应种尽种,不空地,不撂荒,提早谋划晚秋生产,突出抓好以秋马铃薯、秋红薯、秋玉米为主的晚秋生产。力争粮食年产量稳定在18万吨以上,油料产量稳定在1.4万吨以上。二是做好“成本”增收文章。着力发展提高资源综合利用和商品率的畜禽饲养、冷藏、保鲜、储运、提灌、喷灌、滴灌等机械,大力提高农业机械化水平;大力推广农业节水、节能、节约、节肥、节种新技术和“果草畜”、“茶草畜”、“畜沼茶(果)”、蚕沼桑等循环利用模式,有效降低农民生产成本。三是做好“科技”增收文章。大力推广畜牧、茶叶、干果等产业的良种良法。继续实施“种子工程”和“畜禽品改工程”,大力实施耕地培肥、测土配方施肥工程,逐步建立节水型栽培模式和灌溉方式。四是做好“安全”增收文章。推广应用高效低毒、低残留、强选择性的农药和新型施药器械,改进施药方法,减少农药使用量,大力发展无公害农产品、有机食品,提高农产品商品化程度。
三是抓产业化经营提质增效。巩固、挖掘和提升国家级“有机农产品示范县”和“四川省特色产业基地强县”的丰富内涵,成为农民增产增收提升的“孵化器”。一是抓结构大调整。大力发展优质、高效、绿色、有机等高效农业,力争到2020年旺苍县发展优质粮油达到56万亩,有机蔬菜、有机茶园、有机水果达到40万亩,特色种植业规模实现150万亩,农产品优质率、商品率、有机率达到90%以上,促进农民增收达到2500元以上;大力推广“果沼畜”、“畜沼果(菜)”大循环模式,着力发展规模养殖大户、生态养殖小区建设,构建“放心”食品、有机畜产品网络。到2020年畜牧产值占农业总产值的80%以上,促进农民增收达到3000元以上;加快“两化”建设,把农民转化为“产业工人”、转变为“产业股东”,到2020年旺苍县城镇化率要达到80%以上;增加农民财产性收入,农民财产性收入比重达到占农民人均纯收入的20%。二是抓产业化大经营。大力培育龙头企业,到2020年要实现国家级总量达到10家、省级重点龙头企业达到30家,龙头企业带动农民人均增收3000元以上;新建和规范各类农民专业合作组织达到500个,会员达到4.5万人,辐射和带动农户10万户,带动农户户均收入达到2000元;加快以“米仓山”茶为主农业品牌创建力度,力争到2015年国家级品牌达到5个,省级品牌达到10个。三是抓园区大增效。加快“中国广元·西河高新农业示范区”建设,重塑“产城旺苍”,构建经济提升大“版图”,加快“数字农业、智能农业”建设,做长产业链条,按照“园中园、园带园、园建园”的格局,通过“公司+园区+农户”、“公司+农户”、“公司+协会+农户”等多种模式,加快建立产业风险储备金制度,建立“三级”科技服务体系,加快科技成果转化进程。到2020年把西河高新农业示范区建成国家级示范区。
四是抓劳务经济大发展。大力培育职业农业、职业经纪人,大力实施“订单培训”和“定向输出”,多渠道拓展劳务市场,力保每年农村劳动力转移和输出10万人以上,劳务培训达到1.5万人次以上。同时,抓全域新村建设大提升。按照旺苍县总体规划,以发展“生态乡村游、建设绿色家园、彰显川北特色文化”的新特色、新农村,加快“仓山新居”、现代农业园区、特色产业带、乡村旅游、基础配套等建设。力争到2015年旺苍县65%的村、2020年旺苍县所有的村建成生态文明小康新村。