为深入贯彻绿色发展理念,加快推进生态循环农业建设和农作物秸秆综合利用工作,11月20-21日,农业农村部科技教育司在绵阳市召开全国生态循环农业暨秸秆综合利用现场交流会。农业农村部科技教育司副司长李波、农业农村部生态总站副站长高尚宾、农业农村部规划设计研究院副院长赵立欣、各省(市、区)农业农村厅资源环境、农村能源、秸秆综合利用主管处室(办、站)负责同志参加本次会议。会议总结了近年来全国生态循环农业建设和农作物秸秆综合利用工作成效,分析了面临的新形势、新任务和新要求,研究部署了下一阶段重点工作和重点任务。四川省农业农村厅二级巡视员周南华、绵阳市人民政府副市长经大忠介绍了四川省、绵阳市生态循环农业和秸秆综合利用工作情况。厅土肥资环处和省农能办负责人参加会议。
李波副司长在讲话中指出,近年来,全国各地各级农业农村部门积极贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,把生态循环农业作为加快转变农业发展方式、推进现代农业建设的重要抓手,在制度法规、工程项目、示范体系、技术模式等方面都有了显著进步,生态循环农业建设取得了积极成效。在下步工作重点上,一是切实加强规划引领,着手启动编制不同层级的“十四五”生态循环农业发展规划。二是健全技术支撑体系,加强农生态循环农业关键技术研发和技术推广;三是创设发展扶持政策,为生态循环农业发展创造好的政策环境;四是开展示范创建,启动新一轮生态循环农业示范县、示范园区创建工作。
李波副司长在讲话中指出,近三年来,通过在全国12个省(市、区)、241个县(市、区、旗)开展秸秆综合利用试点,提炼形成了县域可复制、可推广的秸秆综合利用模式,建立了较为完善的秸秆综合利用体系,取得了较好的社会、经济和生态效益。在下步工作重点上,各地要坚持因地制宜、农用优先、就地就近、政府引导、市场运作、科技支撑,以肥料化、饲料化、燃料化利用为主攻方向,以完善利用制度、出台扶持政策、强化保障措施为推进手段,形成政府推动、市场驱动、主体带动的长效机制,切实提高秸秆利用产业化水平。一是抓紧制定全量利用实施方案,以县域为单元,着手研究编制省、县秸秆综合利用中长期发展规划,切实推动区域秸秆的全利用和全消纳。二是全面推进秸秆综合利用试点建设,从明年开始,秸秆综合利用工作要由试点示范转向全国铺开。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导金融资本、社会资本投向秸秆综合利用产业,推动建立秸秆综合利用长效机制。三是落实创设秸秆综合利用政策体系,提高各类市场主体参与秸秆利用的自觉性和主动性,打通利益链、形成产业链。四是加快建立秸秆资源台账制度,形成国家、省、县三级秸秆资源台账,为秸秆利用政策、规划布局、产业发展等提供有力支撑。五是全面加强秸秆综合利用科技支撑,围绕技术瓶颈,开展联合攻关,不断提高各地秸秆综合利用的科学水平。
会议期间,参会代表观摩学习了德阳市广汉市飞森秸秆回收专业合作社、广汉市秸秆综合利用展示基地、四川结强新型建材有限公司、绵阳市安州区九森农业科技有限公司、安州区鸿丰奶牛养殖有限公司、江油市新安现代生态循环农业示范区等生态循环农业和秸秆综合利用企业、产业基地、典型工程、示范项目。相关技术专家、推广部门负责人和企业代表就生态循环农业发展和秸秆综合利用进行了专题讲解、技术培训和经验交流。