随着国家油菜籽临储政策取消，库存油、进口油夹击，近年，国内菜油行业进入严冬，但四川却风景独好，不仅油菜籽产量全国第一，还凭借“独门秘籍”浓香小榨异军突起，让“菜油看四川”成定局。
今年，我省又不断释放积极信号——推进油菜籽生产保护区划定、将川油纳入“10+3”农业产业体系、启动“天府菜油”行动……四川油菜籽产业发展驶入高质量发展的快车道。
近日，本报记者走访各方，探寻近一年来四川浓香菜油的发展脉络。□王林本报记者李淼
产业谋变
启动“天府菜油”行动，以公共品牌引领产业迈向千亿级
“‘天府菜油’是啥新产品？”第十七届中国西博会上，参会客商和淘相因的市民，均被展馆内显眼而又全新的名字吸引——“天府菜油”。
“天府菜油”正是我省打造的四川菜油公共品牌，也是国内食用油行业首个区域公共品牌。“新兴”“菜籽王”“辛农民”等15家“川字号”菜籽油企业以公共品牌抱团亮相，将“天府菜油”这个“川菜之魂”的形象“刻”进了参展客商和市民的脑海。
8月下旬，“天府菜油”在东北首秀。在黑龙江哈尔滨召开的首届中国粮食交易大会上，“天府菜油”公共品牌首次集中亮相，几天内，仅小包装浓香菜籽油商品合同销售金额就达2.05亿元。“听了介绍我才知道，如果不用天府浓香菜油，麻婆豆腐等川菜就做不出川菜味。”哈尔滨市民王大姐提着两桶“天府菜油”满意而归。
记者今年1月调查发现，全省菜籽油加工企业作坊4000多家，9成多为代农户加工的作坊，没有像“金龙鱼”“鲁花”这样的大牌子领头，“浓香”“醇香”“纯香”“小榨纯正”“清香”菜籽油等名称也五花八门，缺知名品牌、缺产品标准等，是四川浓香菜油的突出软肋。
短板正在补齐。“我们全面启动了‘天府菜油’行动。”10月15日，省粮食局产业发展处处长王亚南告诉记者，省财政厅、省粮食局、省农业厅三家携手制定了《四川省“天府菜油”行动实施方案》，要以“天府菜油”行动为抓手，集中力量打造区域公共品牌，通过打造10个重点核心产品、培育10家销售收入过5亿元的骨干龙头企业、建设10个集中连片10万亩以上的优质绿色生产基地、新增10万吨以上优质绿色油菜籽订单收购，确保到2020年菜油优质品率提高10个百分点左右，推动整个四川油菜全产业链向千亿级产业迈进。
省粮食行业协会油脂分会已向国家工商部门注册“天府菜油”区域公共品牌，相关管理使用办法也在加紧研究制定之中。“‘天府菜油’行动产业创新联盟也在加紧组建，将由省粮油集团、成都新兴粮油等首批10余家骨干企业，省农科院和西华大学等科研单位及苏宁易购、眉州东坡酒楼等商超餐饮终端共同发起。”王亚南表示，“天府菜油”启动仪式暨产业创新联盟成立大会拟于11月初举行。
产品标准问题备受关注。我省将建立“天府菜油”一整套团体标准体系，“将涵盖7个子标准，包括天府菜油、油菜籽等4个产品标准和油菜籽种植、菜籽油加工技术规范等3个规范性标准。”省粮油监测站高级工程师张涛介绍，与正在推进的全国性浓香菜油企业联盟标准相比，该标准不仅更严格，也更加突出香气、营养等四川菜油的核心特色指标，既要好吃好闻也要健康营养，用标准规范产业链各方行为、保护各方利益并引导全产业链标准化发展，“争取明年上半年完成90%标准制定工作。”
生产求变
面积产量有望稳居全国第一，我省加大多元化种植
这几天，邛崃冉义镇稻香土地合作联社理事长黄光仁正指挥社员加紧对3000亩油菜进行移栽。全省2019年小春油菜播栽正在铺开，“预计今年种植规模还要稳步增长，达到1600万亩不是问题。”省农业厅粮油处油料科长薛晓斌分析。
受消费升级和川菜风靡拉动，四川特有的浓香小榨菜油近年来走出一枝独秀的行情。2017年，我省油菜种植面积达1557万亩，产量250.3万吨，两项指标均连续16年创历史新高，已超过小麦成为小春第一大作物，产量也超越湖北跃居全国第一。中国油菜籽产业重心也在四川田间地头和加工车间的火热中悄然转移——4月27日，已连续在武汉召开了八届的中国油菜籽产业发展大会首次移师成都，成为“菜油看四川”新格局的力证。
省农业厅最新数据显示，2018年全省油菜籽种植面积1589.1万亩，总产量253.6万吨，在2017年基础上又增长0.5%，连续17年创新高，有望继续保持全国第一。
我省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作正加速推进，划定1000万亩油菜籽生产保护区正是重要内容。今后，粮油方面基础设施建设、生产服务等政策扶持将向“两区”集中。
四川粮油产业振兴发展推进方案正在征求各方意见。“油菜产业拟定的目标是，到2022年，油菜籽总产量保持全国第一位，浓香型小榨油形成品牌优势，产业综合竞争力显著增强。”薛晓斌透露，全省油菜种植面积将稳定在1700万亩以上，双低油菜比例达90%，全程机械化比例达到50%，产品知名度、市场占有率全面提升。
一个重要抓手就是，每年扶持资金达2亿元的产油大县示范工程。薛晓斌表示，我省是全国唯一将产油大县奖励资金作为项目推动的省份。该工程自2012年启动以来，今年已是第二轮的最后一年。“目前，第三轮的20个县名单已确定，相关资金已经到县上。”薛晓斌表示，该项目采用竞争比选和淘汰制，曾有某县项目资金已经到账，因绩效考评处末位，钱又被追回来了，“三轮实施了46个县，这一制度创新也是近年来四川油菜种植生产持续稳步发展的重要原因。”
“第三轮产油大县同时被列为‘天府菜油’行动示范县，”王亚南表示，另外，今年将在继续支持去年10个“中国好粮油四川行动示范县”基础上，新增5个县，重点向油菜产业倾斜。
油菜向多功能方向“生长”。在薛晓斌看来，就是要做好“菜”“花”“蜜”“油”四篇文章，深挖综合潜力价值，实现三产业融合发展。
“赏花旅游”是另一张王牌。全省已有近百个油菜花节，油菜花经济成了乡村振兴一大推动力。“下一步重点在丘区、山区的立体花海打造上下功夫，到2022年，将古蔺白沙、金堂三溪、崇州白塔湖打造成为全国观赏著名目的地。”薛晓斌表示。
市场看变
省外巨头筹谋布局，我省正成为国内菜油市场重心
9月7日，一则消息让不少业内人士感受到了浓香菜油的热度：国内菜油第一股——湖南道道全粮油股份有限公司宣布入股四川绵阳大陈粮油的“菜籽王”，双方共同投资组建“绵阳菜籽王粮油有限公司”。
省内菜油行业相关人士透露，近来还有国内其他大型油脂企业对接省内知名菜油品牌。
今年以来省外油脂巨头接连谋划布局四川，正是四川浓香菜油江湖风云渐热的缩影。中国粮油学会油脂分会会长何东平指出，浓香菜籽油已成菜油市场主导，在全国有近30%市场份额，更是占据川油市场的80%—90%。
国家粮油信息中心市场信息处处长张立伟认为，近年国内油菜种植面积持续下降，随着浓香菜油消费需求增加和油菜籽收购价提高，未来几年种植有望止跌回升。业内分析甚至认为，浓香型菜油质量上的特色将担起国产油菜籽产业复苏重任。
这正是凭借“浓香小榨”异军突起的四川机遇。四川省粮食局负责人分析，国内油菜籽减产周期基本结束，浓香菜籽油产业开始进入快速发展新时期。国内多家粮油信息媒体更是明确指出，源于独特地理环境和气候条件，四川菜籽榨出的菜油颜色正、香味浓，市场份额并逐年递增，未来将替代两湖等主产区而成为国内菜油市场的重心。
在国内大豆进口面临新挑战和国内菜油库存逐步下降的背景下，这一机遇更加凸显。“菜油顺势填补了大豆油的部分市场，而四川浓香菜油的不可复制性，在消费者生活品质提高的趋势下，更是迎来了逆袭的机会。”新兴粮油公司总经理姜敏杰说。
张立伟预判，国内油菜籽收购价格将维持高位运行。黄光仁告诉记者，今年新收的油菜籽订单收购价是每公斤6元，比去年又涨了0.2元。姜敏杰表示，今年新兴粮油菜籽收购价整体每公斤上涨了0.1元。
浓香菜油价格稳中略升，销量也稳步增加。新兴粮油今年销量就增加了20%。“受好政策鼓励，现在广告投放、渠道拓展信心更足了，不仅贵州、广东、江苏等地销量增加，还首次打开了陕西、甘肃、河南等市场。”姜敏杰分析，全省来看，省外销量比去年估计涨了10%。
业内分析，随着四季度油脂消费旺季即将到来，加上2019年油菜籽库存将基本消化，后期菜油价格将呈现振荡偏强走势。“我们已经将明年的订单种植又增加了1万亩。”姜敏杰告诉记者。
