农户在选装无花果。
上万亩无花果即将交还农户 农户却不愿接手
农报眼
2011年底，威远在新店镇石坪村开始以BOT模式发展无花果1200余亩，经营期为5年。第一年政府补助业主土地流转金的100%，第二年补80%，第三年补60%，以后由业主全额负担。这一模式的推行，迅速吸引了多家公司集中连片发展无花果1万多亩，覆盖20个村，从业农民达8万多人，两年时间无花果就发展到3万多亩，2016年年产量突破3万吨。
威远县无花果核桃科学研究所副所长李金平介绍，除石坪村以BOT模式发展1200余亩以外，2012年底BOT再发展6000多亩，2013年发展4000余亩，目前威远约11800亩无花果采取BOT模式，近两年合同到期后都将交还农户。
BOT模式下，目前石坪村1200余亩无花果已经交还给农户。对于到手的果树，当地农户如何谋发展？记者近日进行了调查。
走访
到期交还有些农户不愿接手
业主5年经营期陆续到期后，要把无花果树和地交还给部分农户时，却并不那么顺利。
“如果散户种植2亩无花果，每年能收益万把元，还是不错的。”威远县向家岭无花果种植农民专合社负责人刘永发认为，“种植和管护无花果并不复杂，虽然亩产高达4000-5000斤，但是采摘期长，成熟后农户可以自己慢慢采摘，不用另外请工人。”
既然有赚头又不费工，为何不少家庭不愿意接手呢？“有的家庭只有妇女和老人留守，并没有什么劳动力，管护无花果就十分困难。”刘永发认为，“另外，从农户的角度看，交还的无花果再包给业主，每亩有300-500元土地流转费，还可以在基地务工，收入很稳当。如果自己经营，还是有种植风险和市场风险。”
石坪村15组村民徐跃贵认为，石坪村大部分青壮年都外出打工，在家的劳动力几乎都是老人和妇女，特别家里只有七八十岁老人留守的这部分家庭，对于交还的无花果更是无心管理。
刘永发透露，为了威远无花果的持续发展，去年业主又从交还给石坪村的1200余亩无花果中回包了500亩，但回包其实并不能为业主带来太大好处：首先要支付500元/亩的土地流转费，其次还要请工人来分片管理，每年需再支付300元/亩的管理费，经营压力更大了。
回应
出台新政
业主农户都吃定心丸
业主要交还，农民无力接收，威远的无花果产业发展面临新问题。威远县委、县政府经过调查研究探讨后，在去年12月出台了“关于巩固提升无花果产业发展水平的实施意见”，采取了系列新的办法和措施。
鼓励专业合作社、种植大户、家庭农场和返乡创业人员等新型农业经营主体，实行适度规模转包、分包经营。农业BOT经营正常到期后，给予承接的新型农业经营主体每年每亩300元的管护费补助，补助期限3年。引导保险公司对无花果种植业主进行政策性保险，县财政补助每亩每年45元，帮助经营者提高抵御自然风险的能力。
“鼓励新型农业经营主体适度规模转包、分包，一方面可以避免农户单打独斗，另一方面可以缓解农村劳动力缺乏的困境。”威远县农林局造林站站长蒋东安指出，鼓励政策和措施出台，让农民和业主有了发展信心。
金四方公司以BOT模式发展了2800多亩，新政策出台后，公司将到期的1000多亩顺利交还给了农户或经营大户。该公司董事长游勇说：“有县委、县政府继续扶持，为我们分担风险，我们又有了新动力。如果这些无花果经管不落实，‘中国无花果之乡’这块牌子势必难保。”
BOT移交后，散户经营的无花果应如何引导发展呢？“石坪村15组交还给农户的无花果总共有50多亩，其中有近30亩仍留在农户自己手里。如果种植大户做好技术帮扶，加工企业做好回收，这些散户就能顺利发展起来。”徐跃贵说。
向义镇四方村的胡玉容对业主退还的3亩无花果一点不着急，她前几年在公司学会了管理无花果，现在公司还与她签订了购销合同，所产的无花果，公司以每斤两元的最低价包收。她说：“只要无花果不愁卖，就解决了大问题。”
名词解释
BOT，意为“建设-经营-转让”，农业BOT即由龙头企业或专合社自己融资来流转、设计、建设项目，政府给予适当补助扶持，期满后建设方将项目所有权或经营权交还原主。（特约通讯员 唐兆权 本报记者 刘佳 文/图）
