解读省委十一届四次全会精神新闻发布会举行
昨日，解读省委十一届四次全会精神新闻发布会在成都举行，省委副秘书长、省委新闻发言人张道平，省政府副秘书长、省扶贫开发局党组书记、局长降初，省生态环境厅党组书记、厅长于会文，省商务厅党组书记、厅长刘欣，省发展改革委党组成员、副主任邓长金，省交通运输厅党组副书记、副厅长张琪解读省委十一届四次全会精神，并回答记者提问。会议由省委宣传部副部长李晓骏主持。
张道平对省委十一届四次全会有关情况进行了介绍。“这次全会的召开，对于深化细化省委十一届三次全会各项决策部署，决胜全面小康，建设经济强省，推动治蜀兴川再上新台阶，确保党的十九大精神和习近平总书记对四川发展总体擘画在巴蜀大地落地生根、开花结果，具有十分重要的意义。”张道平表示。
完成五件大事十项重点工作
预计今年全省经济增速超8%
张道平说，此次全会充分肯定、高度评价了省委常委会2018年的工作。彭清华书记的报告中，把省委常委会今年的工作概括为“五件大事”和“十项重点工作”。这“五件大事”是：开展“大学习、大讨论、大调研”活动、召开省委十一届三次全会、谋划推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署、毫不动摇鼓励支持引导民营经济健康发展、以实际行动纪念改革开放40周年。“十项重点工作”包括：全力以赴稳定经济增长、加快构建“5+1”现代产业体系、加快建设现代综合交通运输体系、坚决打好精准脱贫攻坚战、推动乡村振兴发展、坚决打好污染防治攻坚战、持续用力全面深化改革、切实做好宣传思想文化工作、加强民主政治建设、纵深推进全面从严治党。
“今年前三季度，全省地区生产总值增长8.1%，在全国经济总量居前十位的省份当中，我省增速位居前列。预计今年全省经济总量将突破4万亿元大关，增速将达到8%以上。”发布会上，张道平传递了好消息。我省产业结构调整发生了新变化，农业持续稳定发展，1-10月规上工业增加值增长8.3%，利润增长20.2%，利润增速连续20个月保持在20%以上。今年我省服务业对经济增长的贡献率首次突破了50%，达到了51.6%，已经成为全省经济发展的重要动能。此外，区域协调发展呈现新态势，开放大通道建设迈出新步伐，民生保障迈上新水平。
“一干多支”战略成效卓著
将进一步完善促进区域协同发展
对于省委十一届三次全会作出实施“一干多支”发展战略的决策部署，邓长金介绍说，今年前三季度GDP增速全省是8.1%，成都平原经济区达到8.3%，川南经济区达到8.6%，川东北经济区达到8.4%，其他区域都有不同程度增长。这充分说明“一干多支”发展战略在支撑全省经济平稳健康发展方面发挥了重要作用。
“半年来，多个区域中心城市积极争创全省经济副中心，呈现出你追我赶的发展势头，有力带动所在区域经济高质量发展。”邓长金介绍说，2019年，我省将做强主干，提升成都对全省其他区域的引领辐射带动能力。同时，发展多支，加快打造各具特色的区域经济板块，大力发展环成都经济圈，加快推进成都平原经济区内圈同城化。加快川南经济区一体化发展，实现内自宜泸集合发展。加快整合泸州、宜宾、乐山港口资源，做强临港经济和通道经济，打造全省第二增长极。推动川东北经济区振兴发展，加快建设攀西战略资源创新开发试验区。还要大力培育7个区域中心城市，修编城市总体规划，合理确定城市发展定位，鼓励争创全省经济副中心。
“明年将逐项推动落实各地签署合作协议，促进各地在竞相发展中共赢，打破行政区划壁垒，强化协同发展的资金、土地、人才等要素保障，统筹抓好支撑性、引领性、突破性重大项目建设。”邓长金介绍说，围绕促进五区协同，推动形成更加紧密的利益共同体，探索建立更加有效的区域协调发展新机制，分片区完善促进区域协同发展的政策措施。
此外，还将夯实基层基础，推动县域经济高质量发展，把一部分县城培育成市域经济副中心。同时也要加强中心镇建设，把一部分中心镇、重点镇培育为县域经济副中心。
成自宜高铁今年底或明年初开工
将全面融入国家西部陆海新通道
发布会上，邓长金透露了多个规划、在建高铁项目工作推进情况，其中包括多条高铁开工大致“时间表”。
对于备受关注的成南达万高速铁路，邓长金说，作为沿江高铁主通道，成南达万高速铁路目前已顺利纳入国家《推动长江经济带沿江高铁通道建设实施方案》，力争明年年底前开工建设。该项目预计2023年建成投运，届时将形成我省至京津冀、长三角7小时交通圈，实现成都、重庆、武汉、上海等国家中心城市以及成渝、长江中游、长三角三大城市群高速联通。其路线为成都-南充-达州-万州(具体路线未定)，开通后成都至达州最快只需1.5小时左右。该条线路不仅惠及川东北多个地级市，也将顺接郑万等高铁，形成四川东向、北上出川高铁大通道。
成自宜高速铁路是我省计划中的两条时速350公里高速铁路之一，邓长金透露，该铁路将于今年底或明年初开工。其中成都至自贡铁路，铁路总公司已组织专家完成可研报告评审，力争明年一季度开工建设；自贡至宜宾铁路项目可研报告、初步设计报告已顺利获得批复，力争尽快开工建设。“该项目预计2023年建成投运，届时我省将全面融入国家西部陆海新通道，从成都至香港将由现在的11小时缩短至7小时左右，实现与粤港澳大湾区、北部湾经济区高速联通。”
开放型经济发展势头良好
前11月外商投资实际到位增8%
刘欣在发布会上介绍说，省委十一届三次全会鲜明提出形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，这是着眼对接先进生产力，用好“两个市场”“两种资源”，拓展四川发展空间的重大战略。半年来，我省紧扣省委部署，特别突出南向东向，深度融入“一带一路”建设，大力拓展新兴市场。目前，我省开放型经济发展势头良好，与美日韩等东向市场贸易增长35%，与东盟、南亚、澳新等南向市场贸易占比保持在28%左右，西向北向市场深化拓展。
今年1-11月，全省对外贸易增长30.7%，规模居中西部地区首位；外商投资实际到位增长8%，来川落户世界500强企业达到347家；自贸试验区引进了全省1/3强的外资企业、1/10的新注册企业，贡献了近1/10的货物进出口。
“我省将进一步突出南向东向。积极参与国际陆海贸易新通道建设，深入实施南向开放《三年行动计划》，力争到2020年我省与南向国家进出口、双向投资、对外工程承包等经贸合作总额3年累计超过1000亿美元。重点深化川港川澳合作，建设川港现代服务业集聚区。紧扣“5+1”产业体系，更大力度承接东部沿海地区和美日韩等先进生产力转移。”刘欣表示。
我省还将坚持“内外贸一体化”，推动更大规模的“川货出川”。实施《外贸促进三年行动方案》，抓好国家级外贸转型升级基地建设，推动农产品等优势产品出口。支持企业培育品牌、优化产品结构、推动多元化发展。深化服务贸易创新试点，推进四川海外文化市场拓展行动，做大旅游、文化、中医药等服务贸易规模。积极培育跨境电商、市场采购、综合服务等贸易新业态新模式，加快培育形成一批跨境电商企业。（记者 闫新宇）
