扶真贫见真情出实效
本网记者郭少雅
“恩施州不脱贫，农业部不脱钩。”自1986年以来，农业农村部始终坚持这一庄严承诺，与湖北省恩施州各族人民一道，解决温饱、扶贫攻坚、定点帮扶、精准扶贫、奋进小康，实现了恩施州农业农村面貌的沧桑巨变。
32年来，在农业农村部定点帮扶下，恩施州生产总值达到801亿元、增长了47倍，地方财政总收入达到118.6亿元、增长了121倍，经济社会实现历史性飞跃；农业总产值275.19亿元、增长了26倍，建立了符合山区实际的现代特色农业产业体系，农业农村经济突飞猛进；农村公路通车里程达17221公里、通达率100%，所有行政村实现了“一管清水进农家”，农村配电网改造率达90%，光缆通达率达100%，实现了4G移动网络全覆盖，农村面貌发生翻天覆地变化；实现了从1986年农村居民人均纯收入350元到2017年农村常住居民人均可支配收入9588元的巨大飞跃，农民收入全面大幅提升。2017年，全州贫困发生率由2013年的30.6%下降至11.6%，2018年将有3个县市脱贫摘帽，2019年全州将整体脱贫摘帽，2020年将与全国同步跨入小康社会。
农业农村部党组织与恩施州贫困村党支部“一对一”结对帮扶，拉近了与基层的距离，增进了与群众的情感。农业农村部部长韩长赋先后三次在恩施召开部定点扶贫工作会议，余欣荣、张桃林、屈冬玉、宋建朝等多位部领导相继到恩施视察指导工作。恩施州成立了州长担任组长的农业农村部定点扶贫协调推进领导小组，整合州直有关部门和各县政府力量，加强协作对接，健全联络机制，不断提高定点扶贫工作效率。
农业农村部定点帮扶恩施州的32年，也是恩施州遵循自然规律、顺应市场需求、紧跟时代发展脉搏、不断深化调整农村产业结构的32年。在农业农村部的定点帮扶下，恩施州的资源优势在发展中得以发挥，全州特色产业基地总面积达到630万亩，农民人均达到1.98亩。恩施硒茶成为全国首批特色农产品优势区，烟叶、茶叶、高山蔬菜、中药材、马铃薯基地规模位居全省第一。全州全面实施全域绿色化生产，成功创建“全国绿色食品原料标准化生产基地”8个、“全国有机农业示范基地”4个、“湖北省省级绿色食品原料标准化生产基地”6个，“三品一标”认证企业132家，产品304个。规模以上农产品加工企业298家，占全州规模以上企业（528家）的56.4%，规上农产品总产值249.76万元，占工业总产值（309.84亿元）的80.6%，农产品加工业占据了全州工业经济的半壁江山。“恩施硒茶”品牌助力产业扶贫成为全国产业扶贫十大机制创新典型，红遍大江南北。2018年恩施州提出了打造四大产业集群、建成湖北特色产业增长极的发展目标，全州农产品出口总额2456.1万美元，恩施特色农产品随着“一带一路”，走出大山，走向世界。
帮扶有力，根本还是在人。据统计，32年来，农业农村部共派驻恩施州挂职干部26批次126人；共帮助恩施州培训人员25万余人次，为恩施干部更新了观念，增长了技能；共遴选农村实用人才和致富带头人5000余人次赴外考察学习，开阔眼界；共组织500余人次专家深入恩施田间地头把脉问诊，释疑解惑；共有近千人次干部到恩施实地调研，考察指导。恩施州农业人才因此得以培养、干部素质得以提高、科技支撑得以加强。在人才建设的支撑下，农业项目的推进力度也不断加大，32年来，农业农村部共支持恩施州各类农业项目400余个，项目总投资达40多亿元。
“不脱贫不脱钩，脱了贫不摘钩，脱了贫也帮扶”，这是韩长赋在2018年定点扶贫会上作出的铿锵承诺。扶贫脱贫路上农业农村部与恩施州结伴而行，一起描绘美丽乡村、宜居乡村、生态乡村、富裕乡村的美好画卷。
