近日，山东省平原县桃园街道办事处西杨村村民杨忠豹有了新身份。曾经他是村民口中的“地主”，一个人承包了178亩耕地；现如今，经全体村民票决，他成为西杨村土地股份合作社5名管理人员之一，管理全村656亩耕地，每年领取村集体发放的5000元工资。
改变杨忠豹身份的是西杨村农村集体经济股份合作社成立大会。8月15日，基于农村土地“三权分置”政策，依托西杨村农机合作社，西杨村在县乡两级支持下，先行先试，全体村民票决成立党支部领办的土地股份合作社，全村112户农民、656亩耕地，以地入股、按股分红，土地实现股份化、规模化经营。
杨忠豹能够当选合作社管理人员，得益于他承租土地时积累的口碑。2011年，种地“老把式”杨忠豹承租了本村178亩地，开始土里掘金。高峰时，杨忠豹、杨忠雷等五户村民承租了全村耕地。然而好景不长，2013年开始，陆续有村民退出承租合同，自己耕种，杨文君就是其中之一。
“乡里乡亲，他们的家底我们最清楚。把地包给他们，行情好的时候，不会给我们多分钱；行情差的时候，不给我们承租费怎么办。”杨文君说。
村民有顾虑，杨忠豹也有苦说不出。“种地是个周期性行业，赶上一年灾年，能把包地四五年的利润赔进去。”杨忠豹说，“就是赶上好年景，光种粮食的话，刨去土地承包费一亩1000元，每亩地纯利润200元左右，费力不讨好。”
村民的担心、种粮大户的苦衷，西杨村党支部书记杨春安看在眼里、记在心里。进入2017年，平原县推行的党支部领办合作社政策，让他眼前一亮。“党支部领办合作社，有三个好处：一是党支部的‘金牌信誉’，不会拖欠承包费；二是种地利润归村集体，实现村民利益最大化；三是党支部话语权、权威性得到巩固增强。”
在平原县乡支持下，西杨村连续召开两次村民大会，确地权、亮家底、成立合作社、选举产生5名管理人员、通过了入股分红模式。明确合作社一次分红标准为每亩地每年1200元，收入超过1200元后，利润进行二次分红，并按比例用于村集体积累、管理人员绩效奖励。
新合作社还办成了一件大事。“田埂在西杨存在了38年，我们刚购置了田埂复垦器，秋收后消除田埂。”杨春安说，“大型深松联合整地机宽幅3米，农民承包地宽幅2.7米，消除全村田埂，不仅能增加12亩地、有利于大型机械耕种，还能整建制实施测土施肥、水肥一体化等现代农业项目。”
相较于农民增收、土地增效等积极效应，县委常委、组织部长李守学更看重合作社带来的深层次影响，他说：“党支部领办合作社坚持党支部领导、土地入股分红和集体经济增收三项基本原则，实现先进基层党组织、先进生产力、先进生产关系的三个有机结合，是新形式下农村基层党组织扎根群众、服务群众，提高凝聚力、战斗力的现实途径。”
目前，平原县正抢抓被列为全国100个农村集体产权制度改革试点县机遇，成立农村土地集约化经营工作指挥部，涵盖工作推动中心、为民服务中心、惠农政策整合中心、农技服务中心。大力实施“百村领跑”计划，全县13个乡镇（街区）36个村已与群众签订协议，近百个村具备了建立合作社的条件，土地股份合作社正在平原加速落地生根。
张大伟 孔潇
