针对华北平原及关中平原灌溉区冬小麦氮肥过量施用比较普遍、氮磷钾养分比例不平衡、基肥用量偏高、一次性施肥面积呈增加趋势，后期氮肥供应不足，硫锌硼等中微量元素缺乏现象时有发生，土壤耕层浅、保水保肥能力差等问题，提出以下施肥原则：一、依据测土配方施肥结果，适当调减氮磷肥用量。二、氮肥要分次施用，根据土壤肥力和小麦品种特性适当增加生育中后期的施用比例，保持整个生育期养分供应平衡。三、依据土壤肥力条件，高效施用磷钾肥。四、秸秆粉碎还田，增施有机肥，提倡有机无机配合，提高土壤保水保肥能力。五、重视硫、锌、硼、锰等中微量元素施用。六、对于出现酸化、盐渍化、板结等问题土壤，要通过科学施肥和耕作措施进行改良。
为提高肥料养分资源利用效率，促进农业绿色可持续发展，加强对秋冬季主要农作物科学施肥指导，近期农业农村部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心、农业农村部科学施肥指导专家组特制定《2018年秋冬季主要农作物科学施肥指导意见》。其中，冬小麦的施肥建议如下：
