2018年各地区各部门认真贯彻落实中央关于农业发展的重大决策部署，积极推进农业供给侧结构性改革，农业种植结构继续调整优化，粮食生产再获好收成，主要畜禽生产基本稳定，农业生产在结构调整优化中保持平稳增长。
一、粮食生产再获好收成，农业种植结构进一步优化
总体来看，2018年我国粮食生产基本稳定，全年粮食总产量虽因夏粮、早稻减产有所下降，但减幅不大，仍稳定在13000亿斤以上，处于历史较高水平。种植结构进一步优化。
（一）粮食生产再获好收成。2018年全国粮食总产量13158亿斤，比上年（注：2017年粮食等作物、畜牧业生产数据根据第三次全国农业普查结果进行了修订，下同）减产74亿斤，下降0.6%。粮食减产的主要原因为播种面积减少。初步统计，2018年全国粮食播种面积17.56亿亩，比上年减少1428万亩，下降0.8%。因播种面积减少，粮食减产107亿斤。2018年全国粮食作物单产375公斤/亩，每亩产量比上年提高0.9公斤，增长0.2%。因单产提高，粮食增产33亿斤。
分季节看，夏粮、早稻减产，秋粮增产。2018年全国夏粮2776亿斤，减产59亿斤，下降2.1%；早稻产量572亿斤，减产26亿斤，下降4.3%；秋粮9810亿斤，增产11亿斤，增长0.1%。
分品种看，谷物产量减少，豆类、薯类产量增加。2018年全国谷物产量12204亿斤，减产100亿斤，下降0.8%。其中，稻谷产量4243亿斤，减产11亿斤，下降0.3%；小麦产量2629亿斤，减产58亿斤，下降2.2%；玉米产量5147亿斤，减产35亿斤，下降0.7%。豆类383亿斤，增产15亿斤，增长3.9%。其中，大豆产量320亿斤，增产15亿斤，增长4.8%。薯类571亿斤，增产12亿斤，增长2.1%。
（二）棉花增产的同时种植向优势产区集中。2018年全国棉花产量610万吨，比上年增加44万吨，增长7.8%。其中新疆棉花产量511万吨，比上年增加54万吨，增长11.9%；新疆棉花产量占全国的83.8%，较上年提高3个百分点。
全国棉花种植面积增加。2018年全国棉花种植面积5028万亩，比上年增加236万亩，增长4.9%。分地区看，我国最大产棉区新疆棉花种植面积比上年增加411万亩，增长12.4%。国家对新疆地区实施棉花目标价格补贴政策，尤其是新疆建设兵团取消“五统一”等政策，调动了棉农的生产积极性。全国（除新疆外）30个省（区、市）受种植效益和种植结构调整等因素的影响，延续多年来生产萎缩的态势，棉花种植面积比上年减少174万亩，下降11.9%。全国棉花单产有所提高。2018年全国棉花单位面积产量121公斤/亩，比上年增加3.3公斤/亩，增长2.8%。其中，新疆棉花单位面积产量137公斤/亩，虽然比上年减少0.5公斤/亩，但高出其它棉区近80%；新疆棉花种植面积占全国的比重进一步扩大，成为全国棉花单产增加的重要因素。
（三）农业种植结构调整取得积极成效。2018年各地积极推进农业供给侧结构性改革，按照“藏粮于地、藏粮于技”的发展思路，不断优化调整种植结构，低产地块或地下水严重超采地区逐渐退出耗水量大的小麦生产，休耕轮作面积不断增加，非优势区继续减少玉米种植面积，扩大大豆面积。全国粮、经、饲结构调整成效显著，区域布局更趋科学合理。谷物播种面积减少，豆类播种面积增加。蔬菜及食用菌产量增长，中草药材种植面积和产量保持较快增长速度。2018年，湖南、江西两省主动调减单产较低、品质较差的早稻和双季晚稻种植面积796万亩，同时增加单产较高、品质较优的中稻和一季晚稻种植面积348万亩；黑龙江主动压缩冷凉区域水稻种植面积249万亩。贵州、河北两省大力发展经济作物，主动调减玉米种植面积765万亩。内蒙古、吉林、河南、山东、安徽等省（区）采取加大政策补贴等措施扶持大豆生产，五省（区）共增加大豆种植面积402万亩。
二、畜牧业生产基本稳定
2018年全国猪牛羊禽肉产量8517万吨，比上年减少22万吨，下降0.3%。猪牛羊禽肉产量略减主要原因为猪肉产量下降。虽然生猪生产受非洲猪瘟疫情影响有所下降，但全国牛羊禽肉产量增加，牛奶和禽蛋产量也稳定增长，总体来看，全国主要畜禽生产基本稳定。
（一）生猪生产有所下降。8月初始于辽宁的非洲猪瘟疫情对生猪出栏和补栏造成一定影响。2018年全国生猪出栏6.94亿头，比上年减少820万头，下降1.2%；猪肉产量5404万吨，减少48万吨，下降0.9%。12月底全国生猪存栏4.28亿头，比上年末减少1342万头，下降3.0%。
（二）牛羊禽肉产量增加。2018年全国牛出栏4397万头，比上年增加57万头，增长1.3%；牛肉产量644万吨，增加9万吨，增长1.5%；牛奶产量3075万吨，增加36万吨，增长1.2%。2018年全国羊出栏3.10亿只，比上年增加213万只，增长0.7%；羊肉产量475万吨，增加4万吨，增长0.8%。
2018年全国家禽出栏130.89亿只，比上年增加6745万只，增长0.5%；禽肉产量1994万吨，增加12万吨，增长0.6%；禽蛋产量3128万吨，增加32万吨，增长1.0%。
三、农产品价格总体平稳
2018年主要农产品市场供给充裕，农产品价格总水平总体平稳。据调查，2018年全国农产品生产者价格总水平比上年下降0.9%。分季度看，一季度下降1.3%，二季度下降3.0%，三季度和四季度均上涨0.3%。分类别看，呈现出“两升两降”的运行特点，农业产品和渔业产品生产者价格上涨，上涨幅度分别为1.2%和2.6%；林业产品和饲养动物及其产品下降，下降幅度分别为1.1%和4.4%。分品种看，2018年主要农产品生产者价格涨跌互现，同比涨幅较大的品种分别为玉米上涨5.1%，活牛上涨4.9%，活羊上涨14.7%，活家禽上涨7.7%，禽蛋上涨17.6%；同比降幅较大的品种为生猪下降14.4%。
（作者为国家统计局农村司司长黄秉信）
