1月26日,寒气袭人,但西安火车头体育馆广场上却人头攒动、格外热闹,社区居民们纷纷前来购买来自勉县的优质农产品。
这是自1月份以来,中国铁路西安局集团有限公司和勉县联合举办的第5场农产品推介营销活动。当天,来自勉县5镇9村8大类42个品种的特色农产品参与展销,9位驻村第一书记现场当起了销售员,推介销售着“自家”的土特产。
如何充分发挥全社会力量参与扶贫?勉县把消费扶贫作为破解这一难题的切入点和突破口,通过找痛点、破难点、疏堵点,不断推动扶贫工作从单向受益转为双向受益、从不可持续扶贫转为可持续扶贫,形成了“人人参与消费扶贫,人人支持消费扶贫”的局面。
找痛点——
“化零为整”规模化
“过去都是零散养殖,除了自家食用,剩下的也卖不了多少钱。现在好了,村里建起了生态养鸡场,彻底改变了以前单打独斗的被动局面。”勉县阜川镇骆驼项村党支部书记包自举说。
骆驼项村位于勉县西南部,属于典型的浅山丘陵地带,多年来受地理位置和自然条件的限制,经济结构单一,村民收入主要以外出务工为主、种植养殖为辅。近年来,在中国铁路总公司和中国铁路西安局集团有限公司的定点帮扶下,骆驼项村投资170余万元建起了1000平方米的集育苗、养殖、屠宰、冷链为一体的生态养鸡场和20亩金丝皇菊种植基地。项目实施后,群众生活发生了翻天覆地的变化,人均可支配收入由原来不足2000元跃升到4000元左右。2018年全村实现脱贫摘帽。
骆驼项村“化零为整”的发展模式,只是勉县因地制宜规模化发展产业的一个缩影。自脱贫攻坚以来,勉县围绕产业扶贫总体规划,强力推进农民专业合作社、村集体股份经济合作社等带贫主体,实现农户、合作社共赢的局面。
截至目前,勉县规模化发展生态茶园18.6万亩、核桃经济林6万亩,发展天麻865万窝、元胡2.1万亩、食用菌1300万袋,165家新型经营主体带动6500户贫困户踏上脱贫致富路。留旗营社区建成了4000平方米、年加工能力2万吨的中药材加工基地,晨光村发展猕猴桃5000亩,安咀村建成了千亩蚕桑基地。
破难点——
酒香不怕巷子深
一直以来,农产品的销售始终面临着缺乏品牌知名度、产地偏远、物流成本高等难题,导致一些本土优质农产品卖不出去、卖不上价。地处秦巴山区的勉县,也一直被这样的难题所困扰。
“多亏消费扶贫的好政策,让我们的‘铁骆驼’牌土鸡品牌打响。”骆驼项村第一书记郑功利高兴地说。
“之前农户一只鸡最高也就卖五六十元,土鸡销售长期缺乏稳定的收购商,收购价格因此时高时低。现在‘铁骆驼’牌土鸡,一只能卖100元哩!”郑功利说,“消费扶贫政策的落地,不仅拓宽了销售渠道,解决了优质农产品无人问津的难题,而且激发了贫困群众的内生动力,让他们的生活越来越有奔头。”
近年来,勉县不断提升农产品质量效益,创造本土品牌,加大对农产品地理标志、有机产品认证、原产地品牌建设与保护力度。“稻虾连作”成为地域水产养殖新业态,汉唐“定军红”荣获第十二届西安国际茶博会金奖,“勉县黑河猪”成功注册为地理标志保护产品,食用菌“森盛1号”新品种获陕西科技成果认定,玺粮农业的青菜薹挺进韩国、菲律宾等国外市场……一批批本土优质农产品逐渐走出大山,成为城市人餐桌上的新宠。
疏堵点—— 如果说品牌效应是消费扶贫的“发动机”,那勉县建立的“五进五销五促”工作法就是“油门”。
平台带动稳提升
1月18日,勉县70吨大米运往中国铁路总公司,很快就销售一空;1月21日,勉县4镇8村8大类42个品种的农产品,在西安北站展销;1月26日,2019年货节消费扶贫直通车在西安火车头体育馆广场举办……
如今,勉县以“政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢”的原则,大力实施消费扶贫,积极构建精准扶贫农产品产销平台,不断扩大参与消费扶贫的“朋友圈”。
同时,勉县还采取将大宗农特产品进定点帮扶单位、进苏陕对口城市、进社会扶贫体系、进重要节点城市、进中国社会扶贫网农产品销售平台的“五进”模式;采用经营主体代销、商场超市直销、电子商务营销、产品基地订销、帮扶单位助销的“五销”方式;依托宣传推介、旅游三产、第一书记、帮扶干部、整合产品促销的“五促”机制,从生产到流通再到消费,打通了各个环节的症结,实现了农民增收、消费者满意的双赢局面。
“我们不仅建立了消费扶贫‘五进五销五促’工作法,还实施了‘七大’提质增效社会扶贫的举措,要借助政策的优越性,乘势而上,带动更多的贫困群众增收致富。”勉县县委副书记史邦俭说。