“小卖部的辣条怎么都不卖了？”4月12日，长沙市燕山小学二年级学生小汤半开玩笑地说，“吃不到辣条很空虚，放学不想往小卖部跑了。”
大约半月前，她发现学校周围的小卖部里只剩下方便面、现烤热狗等零食，而她最爱的“重口味”辣条已难觅踪影，“老板就说不准卖了。”
辣条禁售归结于1个月前。2019年央视“3·15”晚会，曝光湖南省平江县、河南省开封市多品牌辣条生产车间污水四溅、水池墙壁上满是黑色污点，引发关注。随后，辣条企业迎来“史上最严”监管风暴，平江县超八成企业停产自查，多省市启动学校校园及周边食品“护苗”行动，辣条被列入重点检查对象。
数据显示，2018年，全国辣条总产值580亿元，平江县约占200亿元，同时解决就业10万人，帮助平江县顺利脱贫摘帽。作为平江县核心支柱产业，平江辣条业路在何方？
【现状】“问题”辣条下架，学校附近禁止销售
4月12日下午4时，长沙市开福区营盘路小学外，放学后的喧闹声逐渐打破宁静。听到熟悉的下课铃声，离校门不足200米的便利店店主赶忙将摆满零食的小方桌从屋内抬出，仔细清点着手中用于找零的五角、一元人民币。
看到小学生三五成群走出学校，她起身从店内走出，准备迎接一天内的最后一次销售高峰，小方桌上，糖果、辣条、文具等早已摆放就位。5分钟后，背着各色书包、带着框架眼镜的小学生挤入商店，挑选着最爱的小零食，摊位附近的地面，散落着不少被丢弃的包装袋。
“卖完存货就不做辣条了，现在管得严。”店主介绍。记者注意到，小方桌上摆放的零食种类不算丰富，除文具、小零食外，还有亲嘴烧、鱼趣、辣X等市场反馈较好的辣条品牌。
随后，记者走访了长师附小、花城小学、湖南一师二附小、麻园岭小学等小学附近的便利店，均未发现5毛、1元的辣条产品在售。一位不愿具名的便利店店主透露，食药监所明确表示禁止销售高盐、高糖、高脂等“三高食品”，“辣条”自然被纳入禁售之列。
对于央视“3·15”被曝光的生产单位，平江县市场监管局方回应称，该局已对钧力食品有限公司、味泉食品有限公司生产车间和设备进行查封，扣押涉事产品256件，并对上述2家公司做出罚款5万元、吊销食品生产许可证、责令其召回销毁涉事产品的处罚。
【动作】辣条大县8成企业停产整改
“辣条”被曝光，带来的影响远不止这些。监管风暴迅速来袭，多个省份迅速启动“问题”辣条下架以及校园周边食品安全检查，平江县的辣条行业正在经历一次空前的大整顿。
3月16日起，甘肃省、青海省相继发布公告，要求校园周边200米内禁售辣条。3月20日，湖南省市场监管局局长向曙光提出，对全省所有查出问题的辣条食品下架封存。4月2日，省市场监管局与省教育厅联合开展“护苗”行动，辣条成为重点检查对象。
处于“漩涡”中心的平江县政府更是动作频频。3月15日晚，平江县连夜召集县内100余家辣条企业负责人召开整治大会，宣布对全县食品企业开展地毯式排查，对问题企业进行顶格处理；3月21日，平江县纪委常委决定对县食品药品工商质量监督管理局安定所、天岳所分管副所长、所长等10明责任人员予以党纪立案追责。
“80%以上会员单位主动停业整改，整改完成后申请县食药局现场验收合格，才可恢复生产。”平江县休闲食品协会秘书长陈鹏告诉记者。据了解，该行业协会以平江面筋、平江酱干生产企业为主体，现有会员132名，如此计算，平江有超100家辣条产业主动停业整改。
此外，长沙市市场监管局食品生产建管处处长胡朝晖介绍，目前，长沙市发证辣条企业41家，其中26家整改完毕后已恢复生产，还有15家企业处于注销营业执照、生产地址变更、停产整改等状态。
【影响】下游经销商、零售商已停止进货
不可否认的是，曝光不合格生产企业，有利于行业集中和规范；但监管“风暴”带来的负面影响是，辣条产销量下降，一部分生产企业声誉遭受“重创”。
卫龙食品总经理曹君泰在接受媒体采访时表示，“3·15”之后，公司了解到部分地区要求批发市场暂停销售辣条产品，使得公司在在批发市场的订单量减少了50%左右“下游经销商、零售商都已停止进货，甚至产品在往回退。只有进入大型商超、卖场的产品暂未受到影响。”
“简直是几粒老鼠屎打坏一锅汤，对多年培育的市场打击不小。”湖南省一家辣条品牌负责人王先生（化名）介绍，为保证卖场、连锁便利店等终端市场，品牌不得不提供“质量保证函”，不仅要向经销商、零售商提供第三方检测报告，还需承诺因食品抽检质量问题产生的罚款，由厂家负责。
【规划】推进产品电子溯源体系建设
王先生介绍，央视“3·15”晚会后近一个月，市场监管局、休闲食品协会组织专项整改会议、企业自查自纠会10余次，表明了监管部门对整个行业严肃整顿的决心。
记者了解到，为把握住辣条行业“二次腾飞”的关键结点，湖南省、平江县食品行业协会，正在制定新的行业规范，以督促行业朝智能自动化、产品可溯源方向发展。
平江县食品行业协会会长徐望辉表示，2019年7月前，平江县所有会员单位应实现规范化操作，在关键生产步骤安装监控；大企业还应铺设专用参观通道，中、小、微企业监控和生产设备升级，“协会还将设立24小时举报热线，对举报黑作坊和不规范企业者最高奖励10万元，”
此外，湖南省休闲食品协会发布行业自律管理10条措施，引导企业推进产品电子追溯体系建设，完善生产过程记录台账，确保产品实现顺向可追、逆向可溯、横向可控；协会倡导企业建立质量管理常态化巡查机制，成立3-5人质量巡查小组，不定期开展内部自查。
【数据】去年平江县辣条总产值约200亿
1998年，平江县人邱平江、李猛能等尝试用面粉代替豆类和面筋，将原料挤压熟化后加入辣椒、花椒等佐料，“创造”出了一种全新的食品类型——辣条。2000年前后，平江挤压糕点从小作坊逐渐衍生出数个年产过千万甚至上亿的企业，在平江当地甚至流传着这样一句话：“有天气预报的地方就有平江人做辣条。”
数据显示，全国共有辣条生产企业近1000家，其中平江籍企业占96%。2018年，全国辣条总产值580亿元，平江县约占200亿元，平江县GDP增速因此排在岳阳六县市第一位，并解决10万贫困人口就业。
鲜为人知的是，地处湘鄂赣三省交界，山地、丘陵、岗地占比高达90.2%的小县城，2019年3月1日才刚刚脱贫摘帽。在此之前，2018年10月，财政部部长刘昆赶赴平江开展定点扶贫调研；一个月后，演员杨幂跟随央视“脱贫攻坚战——星光行动”栏目组来到平江。
据此，辣条作为“支柱产业”，对平江县的贡献可见一斑。
【链接】行业呼吁尽快统一标准
在辣条江湖上，企业多数分为以辣条发源地湖南平江为代表的“南派”、河南郑州为首的“北派”，两派相互对立，就《食品安全国家标准 调味面制品》（征求意见稿）中，辣条究竟属于“调味面制品”还是“挤压式糕点”、如何使用食品添加剂等方面一直存在争议。
不过，辣条产业遭央视“3·15”曝光后，“南派”“北派”达成了相对一致的和解意见：先消除负面影响，再谈行业发展，平江县作为辣条发源地，生意人在发展产业上的共同利益显而易见。
“各地执行标准不统一，将导致辣条在市场监管判定中的不统一，多批次按照地方标准生产的产品销往外省，会出现超范围、超标使用添加剂的情况，而每一次社会舆论都将给行业声誉带来不可逆的打击。”王先生表示。
4月15日，湖南平江召开全国辣条企业联席会议，来自河南、湖南近20家企业代表参会，参会人员透露，会议主要目的在于成立全国辣条联盟，齐心协力促进合规的国标出台。
