不管是农业企业还是农业合作社,都是带动农村发展、农民致富的重要帮手,因此我国积极扶持农业合作社的发展,鼓励企业和农村农民合作,并给予了许多优惠政策,到2018年底,我国已有农业龙头企业8.7万家,农业合作社190万个,辐射带动1.27亿农户增收。
党的十九大以来,各地紧紧围绕乡村产业振兴目标,践行新理念、培育新业态、蓄积新动能,农业产业化取得了积极成效。队伍不断壮大,联农带农模式不断创新,利益联结机制不断健全。各地积极扶持由龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的产业化联合体,2018年省级农业产业化示范联合体近1000个,探索形成了契约型、分红型、股权型等利益联结方式,将更多小农户带入大市场。
农业农村部要求,今后,农业产业化龙头企业还要发挥更大更重要的作用。一要培育壮大龙头企业促进乡村产业发展。今年将新认定一批农业产业化国家重点龙头企业,同时鼓励各地严格标准,认定一批龙头企业。二要以产业融合引领乡村产业发展,引导龙头企业跨界配置农业和现代产业要素,将一产往后延、二产两头联、三产走高端,形成全产业链全价值链。三要健全利益联结机制驱动乡村产业发展,引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式,把利益分配重点向产业链上游倾斜。此外,还要有序推进土地经营权入股试点,大力引导龙头企业参与产业扶贫。
在推广农业合作社的过程中也出现了空壳合作社等情况,今年农业农村部将对空壳、低效的农业合作社进行专项治理,保障农业合作社健康发展。