据全国农技中心组织全国植保体系和科研、教学单位专家会商分析，预计2019年小麦主要病虫害总体偏重发生，发生面积9亿亩次。其中，病害发生4.8亿亩次，虫害发生4.2亿亩次。赤霉病在长江中下游和黄淮麦区偏重以上流行风险高，蚜虫在华北大部和黄淮北部麦区发生程度重，条锈病在江汉平原、汉水流域、西南和西北部分麦区中等发生，纹枯病和白粉病在江淮、黄淮高产麦区发生普遍。
赤霉病偏重以上流行风险高，预计发生面积1.5亿亩，需预防控制面积2.5亿亩次以上。其中，长江中下游、江淮、黄淮南部等麦区大流行，黄淮北部麦区偏重流行，其他麦区中等流行。
条锈病总体偏轻发生，预计发生面积3000万亩。其中，湖北西北部和江汉平原、陕西南部和关中西部、河南南部、甘肃南部、四川沿江沿河流域、云南、新疆伊犁河谷麦区中等、局部偏重发生。
纹枯病总体中等发生，预计发生面积1.2亿亩。其中，湖北、安徽、河南、江苏、山东胶东半岛等地偏重发生，西北、西南麦区偏轻发生。
白粉病总体中等发生，预计发生面积9000万亩。其中，江苏淮北和江淮、河南中北部、山东南部、山西南部和甘肃南部等地局部偏重发生。
茎基腐病在黄淮、华北南部麦区呈扩散和加重危害态势，叶锈病在大部分麦区普遍发生，全蚀病、根腐病、叶枯病、病毒病、黑穗病、胞囊线虫病、雪腐雪霉病等病害在部分麦区会造成一定危害。
蚜虫总体偏重发生，预计发生面积2.2亿亩次，偏重发生区主要在江淮、黄淮、华北大部等麦区，西北、西南大部等其他麦区中等发生。
麦蜘蛛总体中等发生，预计发生面积9000万亩。其中，河南西部、湖北鄂北岗地等麦区偏重发生，华北南部、黄淮、西北东部麦区中等发生，其他麦区偏轻发生。
吸浆虫总体偏轻发生，预计发生面积1500万亩。其中，河北中南部中等发生，河北沧州、邢台，河南驻马店、南阳和濮阳等地局部可能出现高密度田块。
一代粘虫、棉铃虫、麦茎蜂、灰飞虱、麦叶蜂、白眉野草螟、土蝗等害虫在部分麦区会造成一定为害。
主要预测依据是，首先冬前主要病虫基数普遍偏低，发生面积小，局部病情重。如甘肃、宁夏、陕西3省份秋苗主发区发生面积77.4万亩，比上年同期和近5年同期均值分别减少79.7%和73.9%，是2001年以来最小的一年，但局部早播麦田病害严重度高。纹枯病秋苗病情轻于近年同期，黄淮、华北等麦区普遍发生，发生面积690万亩，同比减少6.6%。白粉病在华北、黄淮、西北等麦区发病面积203万亩，同比减少27.2%。蚜虫、麦蜘蛛在大部麦区虫量、螨量低于近年同期。吸浆虫大部常发区虫口密度低于近年。
其次，小麦品种布局和种植制度有利于病虫害发生。全国大部麦区冬小麦品种布局无明显变化，抗病虫性水平仍然较低。小麦播种量高、群体大、田间郁闭，也有利于病虫害发生。
再次，冬春季气象条件适宜病虫害发生。据国家气候中心的信息，2018年冬季，全国大部麦区气温偏高，黄淮麦区大部气温偏高1℃~2℃，西北及黄淮大部麦区降水正常或偏少，对小麦条锈病、蚜虫等病虫害越冬和发生为害总体有利。2019年春季，江淮、江汉和黄淮等麦区降水偏多，其中江淮及其以南麦区偏多2~5成，将加重小麦赤霉病流行为害；黄淮、华北大部麦区气温正常或偏高，降水正常或略偏多，有利于小麦蚜虫发生为害。
