4月17日上午，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，农业农村部市场与信息化司司长唐珂介绍2019年一季度重点农产品市场运行情况并回答记者提问。
唐珂介绍，今年以来，我国农产品市场运行总体稳定，价格呈季节性上涨走势。据农业农村部监测，一季度“农产品批发200指数”为113.98，比去年第四季度涨9.05个点，比上年同期高4.48个点；“‘菜篮子’产品批发价格200指数”为110.78，比去年第四季度涨10.51个点，比上年同期高5.21个点。粮食价格基本稳定，3月份小麦、稻谷、玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤120.74元，环比跌1.6%，同比低3.5%。
猪肉价格或将阶段性上涨，养殖户可适时补栏
去年8月以来，我国多个省份先后发生百余起非洲猪瘟疫情，全国猪肉价格持续震荡下跌，跌势延续到今年2月。春节过后，猪肉价格一反往年节后淡季下跌走势，开始持续上涨，价格一度恢复到非洲猪瘟发生前的水平，猪肉未来供需形势及价格行情成为市场焦点。
唐珂介绍，自去年8月份非洲猪瘟疫情发生以来，生猪和能繁母猪的存栏同比降幅逐月扩大。据农业农村部对400个县定点监测，3月份生猪存栏环比下降1.2%，同比下降18.8%，能繁母猪存栏环比下降2.3%，同比下降21.0%，同比降幅达到近10年来最大值。受产能调减的影响，一季度猪肉价格止跌反弹，3月份全国猪肉批发市场均价为19.48元/公斤，环比涨6.3%，较去年8月非洲猪瘟发生前高2.1%，较去年同期高7.6%，生猪集贸市场均价环比涨14.3%，同比高20.5%。
从后期走势看，二季度猪价有望保持波动上行走势，考虑到部分屠宰企业前期储备的冻猪肉陆续出库以及上半年季节性消费相对平稳等因素，猪价大幅上涨的空间不大。下半年随着生猪出栏量进一步下降，叠加节日需求高峰，猪价或将出现阶段性快速上涨。专家初步预计，下半年猪肉价格同比涨幅可能超过70%，创历史新高，生猪养殖盈利水平将持续向好。建议养殖场户在做好生物安全防控的前提下，适时补栏增养，一方面争取更好的养殖效益，另一方面稳定猪肉价格走势，满足供应需求。
玉米市场购销有所回暖，消费基本面仍有待观察
去年新季玉米收获期推迟，企业入市积极性不高，东北地区种植户售粮进度明显偏慢，农民手中仍有较多余粮。对此，唐珂表示，2018年12月底，东北地区农户玉米的销售进度约37%，同比低20个百分点。春节后，随着天气逐渐回暖及农户变现的需要，东北地区玉米购销趋于活跃，3月中旬，国家启动一次性储备收购后，玉米价格企稳回暖。3月份玉米集贸市场月均价每百斤100.23元，环比涨1.2%，同比低1.0%。3月底，东北地区三等玉米收购价为1600元-1700元/吨。目前，华北玉米比东北每吨高200多元，带动东北玉米向华北流动，在多重因素作用下，各方较为担心的东北部分地区“地趴粮”销售压力得到缓解。今年3月底，东北农户玉米的销售进度为85%，较前期明显提升。
尽管当前市场购销有所回暖，但玉米消费基本面还有待观察。一方面，玉米深加工利润下滑，特别是华北一些酒精企业连续3个月亏损，玉米工业消费短期内难有大幅增长。另一方面，非洲猪瘟的影响持续显现，2月份生猪和能繁母猪存栏量同比大幅下降，不利于下半年玉米饲料的消费。考虑到国家临储玉米库存已大幅下降，市场供给压力缓解，预计后期玉米价格将保持总体平稳。
进口大豆货源充足，菜籽油供应偏紧、价格逆势上涨
近期，南美大豆陆续上市，我国进口大豆市场的供给情况受到各方关注。唐珂介绍，从去年的进口量来看，巴西、美国、阿根廷分别是我国第一、第二、第三大豆进口国。综合各机构预测，今年巴西大豆总产量较上年减少600万吨-800万吨，阿根廷总产量预计较上年恢复性增加1800万吨左右。据美国农业部发布的数据，截至3月1日，美国大豆库存7400万吨，比去年同期增加28.9%。在全球大豆供应较宽裕的背景下，预计今年上半年我国进口大豆的货源比较充足。受国际市场供求关系宽松的影响，预计国际大豆价格总体将维持弱势，有利于我国进口大豆市场平稳运行。
一季度国内大宗油籽和食用植物油价格总体下跌，菜籽油价格却逆势上涨。对此，唐珂表示，一季度国内食用植物油价格延续下跌走势主要有两个原因：一是食用植物油进口量增加，供给较充裕。二是主要油籽和植物油的国际价格下跌，带动国内价格下跌。与食用植物油价格总体走势相反，菜籽油价格却大幅走高，主要是因为前期长江中下游低温连阴雨天气，不利于油菜籽单产形成，加之我国加强油菜籽进口检疫，市场预期菜籽油供应偏紧。
展望后市，加强进口油菜籽检疫措施将显着减少我国油菜籽进口量。菜籽油价格有望保持上涨走势。但在国内食用植物油供给整体有保障的前提下，预计未来不会对食用植物油供给造成太大的影响。
蔬菜价格高位震荡，种植积极性普遍提升
受降温等不利天气条件影响，今年春节以后蔬菜价格一反往年“春节大涨，节后大跌”的规律，呈现春节前季节性上涨、春节后高位震荡走势。3月份28种蔬菜全国平均批发价4.84元/公斤，较2月仅跌0.4%，同比涨18.0%，处于近10年同期较高水平，仅次于2016年的历史峰值。
唐珂介绍，菜价保持高位的主要原因是2月份以来南方持续阴雨寡照天气，中下旬全国大范围雨雪天气和倒春寒叠加，前段时间天气变化多端，导致节后蔬菜生产进度整体放缓，产量偏低，对蔬菜采收及运输流通带来不利影响，品种产地转换不畅，地产蔬菜和外调蔬菜供应同时趋紧。从一季度平均菜价看，虽然较去年同期上涨6.4%，但较过去3年同期平均只涨了0.6%，仍然处于相对合理的水平。由于去年以来菜价总体水平较高，蔬菜种植的积极性普遍提升，天气持续好转后，部分地区个别品种集中大量上市，可能出现价格大幅下跌和滞销卖难的风险。
此外，为进一步加强小品种农产品市场监测，农业农村部今年启动大蒜调查监测工作。据监测，目前蒜价在下跌18个月之后已连续上涨8个月，3月份全国大蒜批发均价每公斤6.16元，同比持平，一季度均价同比仍低11%，预计后市蒜价将保持上行。但由于当前大蒜库存量仍处于较高水平，蒜价上涨空间有限。
节后雨雪天气影响禽蛋市场流通，鸡蛋积压加速价格下跌
去年秋季以来，全国鸡蛋价格连续6个月下跌，鸡蛋全国集贸市场均价从2018年9月份的10.82元/公斤跌到2019年3月份的8.99元/公斤，跌幅超过17%。主产省批发价跌幅更大，从9.83元/公斤一直跌到7.02元/公斤，跌幅近30%。
唐珂介绍，蛋鸡产能增加，市场供应充足是导致价格下跌的主要原因。去年秋季以来，我国产蛋鸡存栏逐步恢复，冬季疫情控制较好，鸡蛋产量持续小幅增加。今年春节后，全国多地雨雪天气影响禽蛋市场流通，养殖户鸡蛋积压较多，加速价格下跌。预计二季度产蛋鸡存栏稳中略增，禽蛋市场供需基本平衡，后期禽蛋价格将逐步企稳回升，建议养殖户理性看待本次价格下跌，做好疫病防控，保持合理存栏。
