4月11日上午,在位于莱阳市谭格庄镇北罗家疃村的扶贫高效大棚里看到,地瓜苗、彩椒、板栗南瓜等农作物长势旺盛,村支书杨欣波正在检查即将结果的彩椒,他高兴地说:“市里在我们村实施的这个扶贫项目,不仅让村里的贫困户有了保障,还给村民提供了就业机会。而且,村里流转的土地,也让十余户村民受益,每户每年可领500元的土地租金,真正让老百姓得到了实惠。”
杨欣波所提到的扶贫项目正是莱阳市2018年度县级统筹实施的扶贫大棚项目,该项目共涉及实施村庄46个,其中烟台市级扶贫工作重点村40个、其他重点镇的非重点村6个,每村按10万元投入,总投资规模460万元。该项目的成功实施是莱阳市统筹村庄抱团集中实施扶贫产业项目的一次有效探索。它破解了往年部分项目规模小、运营难、效益低、风险高的难题,提高了扶贫产业项目的整体效益。
“考虑到以往扶贫项目规模小、管理粗放、收益低、监管难度大等问题,而且我们镇上的贫困户以老病残和缺失劳动力的群体居多,所以我们充分利用身边的知名产业,积极与山东福祖生态农业有限公司对接,以福祖企业为主体运营扶贫产业,之后又整合莱阳市专项扶贫资金460万元,协调谭格庄镇北罗家疃村流转土地71亩,建设9个高效冬暖式产业扶贫大棚。”谭格庄镇党委副书记刘卓说。该项目走出了“整合专项扶贫资金、建设扶贫基地”的成功路子,项目建成后,收益统分,覆盖全市17个镇街,46个村380户贫困户643人,其中谭格庄镇7个村40户贫困户75人。
此外,谭格庄镇于2017年在省级扶贫重点村高家村利用扶贫资金42万元建起两个草莓大棚,种植中科院烟台研究所培育的脱毒草莓幼苗,有效利用空间进行立体栽培,产品有机无污染,且具有一般水果所没有的宜人芳香。如今,两个草莓大棚年运营良好,租金收入达4.2万元,全用于谭格庄镇巩固脱贫效果。
产业扶贫项目长期稳定收益是项目实施的根本目的。据了解,为了确保贫困户能切实拿到利益,莱阳市46个村庄共同与委托运营方签订合同,期限20年,确保项目运营合法可靠。项目实行了“保底收益+浮动收益”的收益方式,每年保底收益为资产价值的10.2%。项目运营期间年利润率超过30%时,每超过1个百分点,增加0.3个百分点作为浮动收益。
福祖集团副总经理王书涛说,福祖公司主动承接莱阳市2018年度高效农业扶贫基地的经营和管护,承担项目的运营风险,无论盈亏,每年向46个参与村庄缴纳保底收益46.92万元,在“合作共赢”的基础上为莱阳市脱贫攻坚工作贡献自己的力量。据介绍,项目运营期间,福祖集团承担项目运营、土地流转等所有费用。在建设中,部分不足的设施将由福祖追加款项进行优化建设。
