云南怒江傈僳族自治州是我国深度贫困地区之一,理所当然地脱贫是这个地区的当务之急。当地政府为了帮助群众脱贫致富,因地制宜发展林业产业和林下经济,同时发展生态旅游,从多个方面共同促进脱贫攻坚任务完成。
图:茶农正在采摘茶叶 贫困户成护林员 怒江州有着丰富的林业资源,是“三江并流”世界自然遗产腹地,也是高黎贡山国家级自然保护区的重要组成部分。如何更好地守护和利用好这些资源,同时促进精准扶贫工作?2016年,怒江州林业系统按照国家林业局的部署,建立生态护林员制度,从建档立卡贫困户中聘选生态护林员。 据介绍,怒江州需管护的森林面积为1822万亩,原先仅有护林员1977人,人均管护面积过大,管护力量无法满足管护要求。如今,怒江州从建档立卡贫困户中聘请了6388名生态护林员,每人每年补助1万元。这样既解决了贫困户家庭的脱贫问题,也让一些因贫困随意取用资源的生态破坏者转换成生态的保护者,大大提高了生态管护能力。目前,怒江州护林员人均管护面积从原来的9215亩降至2178亩。 生态旅游促增收 怒江州为了保护好生态环境,对海拔2000米以上的“山顶生态完好区”采取了最严厉的封山保护措施,禁止一切牧、耕、猎、伐活动,严格保护原始森林自然生态景观。 刘欣荣介绍,“十二五”期间,怒江州累计完成造林155万亩,其中人工造林125万亩,封山育林30万亩,义务植树634万株。“贫困户参加造林获得劳务收益,户均增收1800元以上。新一轮退耕还林,使15837户贫困户获得亩均1500元的补助。”刘欣荣说。 在怒江州未来3年规划中,怒江州将打造丙中洛、上江、独龙江等6个特色小镇,建设10个生态旅游示范村,培育200个民俗客栈、250个乡村旅游示范户、150个特色旅游商品生产户,引导带动建档立卡贫困群众参与旅游经营服务。据初步估算,这将直接或间接带动贫困户400户1500人就业,户均年增收将可超过2万元。
图:贡山县独龙江乡电子商务服务站 林下经济效益好 怒江州以生态建设为抓手,坚持生态建设与产业建设同步推进,大力发展特色林产业。 在怒江州福贡县老姆登村,记者见到了福贡老姆登高山茶种植农民专业合作社法人代表和大林。记者看到,合作社的墙上挂满了各种荣誉证书,其中最让和大林自豪的是中国科协、财政部授予的“全国科普惠农兴村带头人”。和大林说,合作社于2010年成立,目前会员已从原来的11户发展至120户,种茶面积2000亩。合作社共吸纳10多户贫困户,统一收购社员种植的茶叶,入社贫困户都实现了脱贫并走上致富道路。 独龙江乡党委书记和进义介绍,全乡草果种植面积累计65133亩,是2012年的1.8倍,产量达317吨;种植重楼1577亩、花椒8700亩、核桃8000亩和茶叶94.5亩;制作蜂箱16600箱,招养独龙蜂5000箱。去年由于草果价格上涨,仅草果一项就创收超500万元。2016年底,独龙江乡建档立卡贫困户缩减为133户524人,预计今年将实现脱贫5个村397人,到2018年将全面实现脱贫。