图：柘城县委常委杜娟（中）与扶贫车间的“巧媳妇”在接受记者采访 妇女就是半边天。柘城县是大别山片区连片扶贫开发重点县，全县现有贫困人口106114人，其中贫困女性48985人。如期实现脱贫目标，妇女同样一个也不能落下。近年来，柘城县大力推进以妇女就业为主的“巧媳妇”工程，取得良好效果，让柘城县近5万名贫困妇女昂首阔步走上了脱贫致富的小康大道。 柘城县委、县政府把“巧媳妇”工程确定为全县重大的民生工程，探索创新推出“党政领导、妇联搭桥、妇女参与、社会共帮”的工作模式。成立了“巧媳妇”工程领导小组，采取每周一例会，每月一评比，每季一观摩，半年一考评，全年一总结的方式跟踪推进。柘城县政府还与河南省妇联、河南省服装协会洽谈合作，签订了战略协议，研究出台了《柘城县“巧媳妇”工程实施方案》，党委政府全力支持发展手工编织产业、服装服饰、电子商务、养殖种植等产业。同时，柘城县将“巧媳妇”工程纳入年度目标考核，充分调动多方参与的积极性，加快推进脱贫攻坚步伐。 在推进“巧媳妇”工程中，各级妇联还针对有劳动能力的农村留守妇女年龄段和不同文化程度，进行分类识别，根据企业技术含量要求和工作强度，做好分类用工对接，有效地促进了“巧媳妇”工程的进展。据调查，在柘城县贫困妇女中，30岁以下的青年妇女有4850人，对这部分群体，主要以技术含量较高的服装鞋业、针织纺织加工等为主推荐就业；30至50岁的中年妇女5670人，对这个群体，主要以技术含量一般的无纺布制品、箱包加工等为主推荐就业；50岁以上的5520人，对这个群体，主要以技术含量较低的剪线头、缝纫和扶贫基地做杂活为主推荐就业。2016年以来，共发布用工信息2.3万条，接受政策咨询人数约3万多人次，提供就业岗位1万多个。 为提升“巧媳妇”工程的质量，提升农村妇女技能，柘城县还多次从基层、企业选派优秀妇女参加省妇联新型职业女农民培训班、市“巧媳妇”工程带头人经营管理能力提升培训班；同时建立了以县职业中专为主体、民办培训机构、农业畜牧局等为补充的职业技能培训体系。截至目前，县政府围绕当地产业特色和企业需求，共举办各类实用技术培训班300多期，培训贫困妇女5000多人次。通过培训直接上岗的贫困妇女4000多人。 柘城县还利用到户增收项目，采购发放一批“巧媳妇”工程加工设备，采取“贫困户使用、企业管理、政府所有”的运作模式，实现企业和贫困户双赢的扶贫效果。妇联还与小额贷款担保中心沟通合作，在小额贷款中，重点向组织就业、合伙经营、领办小企业的贫困妇女倾斜。截至目前，柘城县争取小额贷款2.1亿元。全县建成50人以上的“巧媳妇”加工基地262个，其中在贫困村建设177个；10人以上“巧媳妇”加工站点463个，其中在贫困村建成312个。 为避免同质化竞争，从“巧媳妇”工程实施之初，柘城县就注重打造地域品牌，积极倡导“一村一品”特色发展。现在，柘城县全县初步形成了以远襄镇为中心的服装加工基地；以申桥乡为中心的箱包加工基地；以起台镇为中心的种植养殖基地等一批具有地域特色的“巧媳妇”工程项目。 目前，柘城县全县“巧媳妇”工程项目包括服装服饰、针织纺织、鞋帽手套、箱包玩具等10多个行业领域，实现巧媳妇家门口就业1万多人，年产值22亿多元，人均年收入1.5万元。
