一、整地质量差 耕层较浅，土壤团块大小不一，整地不均匀、不平整，均可影响小麦出苗。小麦播种后，土壤中水分少且被较大团块压住的种子出苗较慢，甚至难以出苗。
对策：及时补种以确保全苗，在小麦出齐苗后及时查苗，对出苗不齐，造成严重缺苗断垄的麦田，要抢在出苗初期用同一品种的种子进行补种。
二、种子质量不高 小麦种子自身差异导致出苗不齐。一是种子在收获时遇上阴雨天气水分含量高，易造成霉变，种子发芽率降低。二是包衣种子和非包衣种子的差异，非包衣种子出苗快，但成苗率低；包衣种子出苗慢但成苗率高。三是种子在精选、运输、包衣等过程中受到机械损伤，导致发芽率低，出苗率低。
对策：在小麦三叶期，对全田出苗较好，只有少数地方缺苗、少苗的麦田，可采取在同一块田内移密补稀带土移栽，移栽后淋定根水进行补苗。移栽时，要上不压心下不露白，埋严盖实后浇水，并适当补施肥料，以利于缓苗。
三、播种质量差 播种深浅不一，并且覆土厚薄不一致。深播覆土厚的种子出苗慢，浅播覆土薄的出苗快，但播种浅的种子易被雨水冲刷和太阳直晒难以发芽，直接影响出苗。
对策：对播种过深引起缺苗的，可扒掉部分覆土，再结合灌水和中耕改善土壤通气状况，促侧根发育。对播种过浅引起缺苗的，可移栽或补种。
四、不良天气因素的影响
秋收后遇到干旱天气，土壤墒情不足，常抢墒播种，或浇水时没有浇足浇透浇匀，影响小麦出苗质量。部分麦田播种后还未出苗即遇到了降温天气，加之土壤湿度高、地温较低，积温不足，致使出苗期延长、出苗不齐。
对策：对因干旱缺苗的，应及时浇水补救，促进麦苗生长正常、苗壮蘖多。对因施药不当伤苗的，应浇水补救，浇水后松土。因地温低难出苗的，可锄划增温。
五、地下病虫危害 未包衣的种子，最易遭受病虫危害，尤其是地老虎、金针虫等地下害虫的危害；部分土传及种传的根部病害，也可造成死苗或出苗不齐。
对策：小麦冬前常发生的病虫害主要是根部病害和地下害虫。选用包衣种子或药剂拌种。小麦苗期有地下害虫危害要及时采取撒毒土、灌根等防治措施，消灭病虫，让瘦弱的麦苗尽快转为壮苗。
