中新网客户端北京12月2日电 (记者 程春雨)据工业和信息化部消息，天津、海南、江西、湖北、云南五省(市)12月1日起，推出携号转网新业务受理流程，用户可发送短信进行携转资格查询，办理完携转业务后1个小时内(到下一个整点时刻)即可正式携转到新的运营商。
中国信通院标准所高级项目主管黄荷仙解读携号转网新业务受理流程时表示，新流程的改进使用户更加便捷、准确、直接地获取业务办理信息，避免用户跑冤枉路的情况发生，极大提升了用户感知。
黄荷仙介绍，以往用户需拨打客服电话或去营业厅现场查询号码是否符合携号转网条件，过程繁琐且不透明。新流程上线后，增加了查询携转资格方式，用户还可以通过发送短信进行携转资格查询，部分企业还提供了掌厅、网厅等查询方式。
在黄荷仙看来，新流程还大大提高携转效率。以往用户申请完携转业务后，需等到当天晚上10点后才能正式携转到新的运营商。新流程启用后，用户办理完携转业务后1个小时内(到下一个整点时刻)即可正式携转到新的运营商，大大缩短了转网生效时间。
据媒体报道，12月1日起，上述五省(市)手机用户可短信查询是否具有携号转网资格并申请授权码，需要发送短信指令“SQXZ#用户名#证件号码”发送至归属运营商，移动用户是10086，联通10010，电信10001，稍后将收到授权码。申请成功后，用户需要到携入营业厅进行办理。
所谓携号转网，就是号码可携带、移机不改号，手机用户可以在不换号码的情况下更换不同的基础电信运营商，原手机号码继续保留。携号转网的初衷是为了促进电信业健康发展，满足用户的需求，推进三大运营商之间的竞争。
2010年11月，工业和信息化部在天津、海南开展携号转网试点工作。天津市实行“双向转网”，即中国电信和中国联通的2G用户、3G用户，以及中国移动除TD专用号段157、188用户外的其他移动用户，三者之间可实现相互携号转网；海南试点则为移动2G用户向电信和联通的单向携带。
到了2012年，天津、海南两个省份经过2年时间的试点，成功携号转网的数量也越来越少，后期几乎陷入停滞。截至2013年7月，上述两地成功携号转网用户只有6万左右，携号转网累计成功率为0.27%。
2014年9月，第二批携号转网试点在江西、湖北、云南三省落地实施。由于携号转网变更手续繁琐，需要到相关运营商指定的营业厅办理携转业务，市场反应一直平平。
“携号转网并不像大家想的那么容易，试点过程中发现了很多问题，其中一个就是牵涉到运营商之间结算的问题。”工业和信息化部副部长罗文2018年3月份曾表示，工信部在天津、云南、海南、湖北、江西等五省市开展了携号转网试点，从试点到实现全国范围推广至少要到2020年。
黄荷仙指出，此次携号转网新业务受理流程是在总结前期试验实践基础上，让携号转网业务的办理过程变得更加方便快捷、公开透明。本次流程的改进，也为未来在全国其他省份开展号码携带业务积累宝贵经验。
