中新网重庆1月28日电(高吕艳杏)“2014年，重庆市奉节县贫困发生率还在13%以上，经过几年的努力，这一数据已经降到3.6%。而这一数据，正是攻坚克难的重中之重。”重庆市人大代表、中共奉节县委书记杨树海在重庆两会期间接受中新网记者专访时表示，奉节已定下目标，要在2018年整体脱贫摘帽。
地处秦巴山区的重庆奉节县，是我国最早的592个国家扶贫开发重点县之一。这里山大坡陡、沟壑纵横，扶贫任务十分艰巨。2014年底，新一轮建档立卡该县又确定了贫困村135个、贫困对象34185户124425人。截至2017年，该县25个贫困村整村脱贫，脱贫退出6566户25222人，扶贫对象人均纯收入达到7409元。杨树海称，取得这样的成果，与这两年该县积极探索创新举措息息相关。
在此间召开的重庆市第五届人民代表大会第一次会议上，重庆市人民政府代理市长唐良智作政府工作报告时提出，今年要以18个深度贫困乡镇为重点，扎实推进脱贫攻坚，一体解决区域性整体贫困和“插花”贫困，实现石柱、奉节整体脱贫摘帽，10万贫困人口稳定脱贫。
图为重庆奉节脐橙丰收时节。 罗文大 摄
作为全国网络扶贫试点县，重庆奉节县如何在今年充分运用政策和资源优势，打通“最后一公里”，实现整体脱贫摘帽?
近年来，奉节大力发展脐橙产业，没有走大众化产销之路，而是开启精深加工，政府带动拓市场，科技创新创品牌，电商网络阔销路占领全国市场。资料显示，2016年奉节脐橙总产值达到20亿元，较2015年增长33.3%。2017年，奉节脐橙总种植面积达32万亩，种植户7万余户，产量达30万吨，目前授权经销商53家。
小小的脐橙成为打赢脱贫攻坚战的“最强利器”，杨树海告诉记者，奉节实施“网络扶贫”工程，去年引进了阿里巴巴、京东、淘实惠等电商平台，打通农村物流线路4800公里，共带动1.1万户贫困户户均增收2000元。
杨树海称，以奉节脐橙为主打产品，鼓励农村创业青年、农村致富带头人、农村经济合作社、地方特色产品企业、微商等参与农村电子商务工作，建成县有中心、镇有站、村有点、户有店的一体化电子商务体系。
“脱贫攻坚不是简单的脱贫摘帽，而是要把奉节的大生态变为大优势，把资源优势换化为富民优势，确保与全国人民同步进入全面小康社会。”
杨树海称，奉节依托当地立体气候条件，因地制宜布局特色效益农业，实施脐橙产业“提质增效”、油橄榄产业“增量提质”、中药材产业“壮优强特”等工程，将脐橙、油橄榄、中药材等重点发展成带动贫困户脱贫增的支撑产业。
围绕“一人一亩高效田，一户一个标准田”的目标，奉节布局“4+3+X”的农业产业，集中发展32万亩脐橙，10万亩油橄榄、10万亩高山蔬菜、10万亩中药材、10万亩蚕桑以及10万亩小水果，总体形成80万亩产业、10余类优质农产品的产业格局。
杨树海表示，扶贫首先要确认对象，做到扶贫精准。“在确认扶贫对象前，干部要先到一个村走访到位，要挨家挨户走访到位，看农户属于住房安全、饮水问题、产业支撑问题等哪一类问题，‘我们既不降低标准，也不吊高胃口’，从走访中了解情况后，群众也要参与评选，因为邻里之间才更加了解各自相互情况。”
结合奉节的实际情况，杨树海说，当前最主要的是“补短板”问题，继续解决“准”的问题，梳理出贫困户的情况。此外，要解决产业支撑，解决就业保障，通过农村生化改革，解决贫困户在产业发展上的资金需求，增加农民的财产收入，力争奉节今年脱贫摘帽。
