克山县是省级贫困县,贫困人口14092人,其中因病致贫9767人,占贫困人口总数69%。因病致贫,成了扶贫攻坚最大的一个难题。去年以来,克山县通过牢牢抓住“因病致贫、因病返贫”这一主要症结,推出一系列扶贫医疗政策、措施,从根源着手,拔掉因病致贫、因病返贫的“穷根”。
找准了贫困的症结,克山县委、县政府提出“健康扶贫”就是“精准扶贫”的战略思路,决心从健康扶贫入手,抓住贫穷的“牛鼻子”,真抓实干。
健康扶贫的对象是哪些人?怎么对症下药、精准施策?克山县有着自己详细的“账本”。
“全县贫困人口14092人全部建立健康档案,建档率达到100%。”克山县卫生和计划生育局副局长王会敏递给记者一摞《家庭医生签约服务书》,里面详细列着贫困患者的信息,每个人基本家庭情况、所患病种、责任医生都列得清清楚楚。“通过对这些人建档、分析,有助于我们开展针对性的治疗和康复,让每一位贫困患者得到及时治疗和规范管理。”
古城镇均程村贫困户杨占明就是“账本”中的服务对象之一。54岁的杨占明家境贫困,由于患有肺气肿及风湿等多种疾病,无法外出打工,只能靠老伴务农维持生活。2017年至今,杨占明通过家庭医生签约服务,再也不用去医院就诊,每个星期都能享受到上门就诊服务。及时的诊疗服务让杨占明的病情逐渐得到了缓解。“每个月看病花多少,能报销多少,个人支付多少,我都不用操心,签约的医生比我记得还清楚。”杨占明说。
针对农村点长面广的情况,克山县通过开展家庭医生签约服务,组建了45个家庭医生团队,为签约患者提供电话预约诊疗、测量血压血糖、静点等服务,并定期进行随访。全县签约服务人口已超过13.6万人,常住人口签约覆盖率50.7%,重点人群签约覆盖率81%,常住贫困户签约率100%。
为了能够让贫困家庭患者享受到专家的服务,克山县通过组织3家公立医院抽调专门的医生,成立了3支健康扶贫医疗小分队,深入到村为因病致贫人口开展免费义诊活动。截至目前,共诊治患者9700余人,入户诊疗500余户,免费发放药品20余种,价值10万余元。同时,克山县还通过县内3家公立医院和16家乡镇卫生院对患病贫困人口实行“先诊疗、后付费”一站式服务,并免收挂号费。全县共有2398名贫困人口享受该项服务,减轻了贫困人口的住院治疗负担,简化了报销程序,为贫困人口提供了方便。
“健康扶贫”的首要任务,就是要不断强化基层医疗卫生服务体系建设,改善健康服务条件,提升医疗服务能力,实现贫困人口能够就近看病,及时得到便捷医疗服务。克山县通过在完善医疗设备基础建设的同时,不遗余力地强化落实医疗救助政策,紧锣密鼓的出台了一系列行之有效的措施。结合县情实际出台了《克山县医疗保险脱贫攻坚工作实施方案》、《克山县医疗保险局脱贫攻坚实施细则》、《关于调整克山县建档立卡贫困人口特殊慢性病待遇的通知》等相关政策,提高了全县建档立卡医疗保障水平。2016和2017两年,县财政投入713万元为建档立卡贫困人口的医疗保险个人缴费部分进行补贴,使贫困人口医疗保险参保率达到100%。
“潮平两岸阔,风正一帆悬”。克山县通过大力实施政府医疗救助、加大健康扶贫政策的宣传力度、提高贫困群众对健康扶贫参与率等举措,从根源上拔掉贫困家庭因病致贫、因病返贫的“穷根”。 (包志强 记者 魏伯勤)
