去年底“九合一”选举民进党大败后，台湾地区领导人蔡英文2020年会不会寻求连任，在岛内和两岸间一直是个热门话题。
现在，答案已经揭晓。美国有线电视新闻网(CNN)2月19日报道称，蔡英文19日在其专机上接受CNN独家专访时明确表示，将在2020年竞选台湾地区领导人，寻求连任。
民调低迷的蔡英文，为何坚持参选2020？她宣布寻求连任，接下来将会有哪些政治动作，尤其是对本就陷入僵局的两岸关系带来怎样的影响？昨天傍晚，导报记者电话连线熟悉绿营政治生态的民进党资深党员、美丽岛电子报董事长吴子嘉，以及陈水扁办公室前主任、岛内知名时事评论员陈淞山，对相关问题进行深入讨论。
◆蔡英文搞﹃台独﹄只会玩火自焚
◆吴子嘉(民进党资深党员、美丽岛电子报董事长)
◆陈淞山(陈水扁办公室前主任、知名时事评论员)
1为何民调低还寻求连任？蔡自我感觉良好，想要历史定位
蔡英文上台“执政”近3年来，施政无方，从上任开始民调就一直下调。去年“九合一”选后，立场偏绿的美丽岛电子报民调更显示，台民众对蔡英文的施政满意度只有20%，不满意度、不信任度创2016年就任以来新高，分别为67.9%和58.9%。
导报记者：无论是在岛内各项改革还是民生经济治理以及两岸关系处理上，蔡英文做得都非常不好，民调很低，“九合一”选举民进党又大败。在这种情况下，蔡英文为何坚持参选2020？
吴子嘉：多数人觉得她做得差，可蔡英文自己并不这么认为，还自我感觉良好，认为只是与民众的沟通出现问题，因此坚持寻求连任。前几天，她最重要的幕僚、台“立法机构”负责人苏嘉全还公开称赞说，蔡英文上台后做得非常成功。从这里可以看出，民进党内还是有坚定拥护蔡英文的人马。
陈淞山：但凡做过台湾地区领导人的人，大概都想做两任吧，从陈水扁到马英九，莫不如此。蔡英文谋求连任，或许是人性使然，或许如她自己所说，希望还有四年时间来完成她对台湾愿景的规划，以寻求个人的历史定位。问题是，从陈水扁到马英九，第二任期做得都不好，句号画得都不完美。
2民进党内有人出来挑战吗？蔡铁定获提名，不再有“逼宫”
按一般评估，若蔡英文参选2020，不仅自己难当选，连绿营民代席次都将由现在的68席下滑至30席以下。因此，“九合一”选后，吴澧培、彭明敏、高俊明、李远哲等“独派”大佬曾发公开信要求蔡英文“放弃寻求连任”。有观点认为，蔡若坚持参选，后续可能还会有更猛烈的“逼宫”动作。
导报记者：蔡英文如今正式宣布参选2020，您觉得民进党内还有人会跳出来与她竞争初选吗？
吴子嘉：几乎可以确定，民进党内不会再有人来挑战她啦。在没人竞争的情况下，蔡英文就是同额参选，笃定成为民进党2020“大选”候选人。
陈淞山：据我了解，（台行政机构前负责人）赖清德确定不会出来参加初选；其他人没意愿也无能力挑战蔡英文。按规划，民进党3月就会公告初选机制，4月登记，差不多4月底中执会就会确定提名蔡英文，之后民进党全代会走一下程序就可以。
导报记者：蔡若选情拉不起来，也带动不了民代选情，“换柱”情形会不会在绿营重演，蔡英文也被换掉？
吴子嘉：民进党绝无可能出现“换柱”的情况。
陈淞山：如果赖清德保留参选2020的意愿，在蔡英文拉抬不了选情或发生重大差错时，确实存在被换掉的可能。但现在赖清德根本不想选，那“独派”和民代参选人无从着力，往后也不再会有对蔡“逼宫”的声音了，自然就没有被临时换掉的问题。民代参选人只能各自努力。
3民进党会推新“决议文”吗？竞选政纲或新决议文只会“更独”
关于两岸政策，民进党主席卓荣泰日前抛出不排除提“新决议文”的想法。民进党秘书长罗文嘉也说，为因应2020，乐见能依新局势提出新“决议文”。
民进党的“决议文”，往往会对两岸关系产生重大影响。马英九时代的重要智囊赵春山认为，蔡当局势必大打“统独”牌拼2020，因此，2019年将是两岸关系关键年，甚至可能是1949年后最重要的一年。
导报记者：检视过往，民进党在拼台湾地区领导人选举时，往往会把“主战场”设定在两岸议题。您觉得接下来民进党会不会再推出一个新“决议文”，以助攻蔡英文拼2020？如果会，那要更“独”还是趋向务实理性？
吴子嘉：民进党目前主要有三个纲领性文件，包括1991年的“台独党纲”、1999年的“台湾前途决议文”和2007 “正常国家决议文”。其中，“台湾前途决议文”就是为缓和两岸关系、“助攻”陈水扁2000年竞逐大位“量身打造”的。当前情况下，除非蔡英文想缓和两岸关系，想解套两岸政策，民进党才可能通过新的决议文。问题是，各种迹像都显示，蔡英文现在就是想拉高两岸对抗，她根本不想推出更务实的“中华民国决议文”，也无需增加一个新决议文来彰显“更独”，这没意义。所以，我认为选战期间，民进党两岸政策届时会由蔡英文的“竞选政纲”来代替。
陈淞山：民进党1999年推出“台湾前途决议文”，相比“台独党纲”其实是往更中间路线靠，目的是为助攻陈水扁2000年竞逐“大位”。现在离2020年投票只有一年时间，蔡英文拼经济已经来不及，她现在的想法，就是打所谓的“两岸牌”“统独牌”和“联美抗陆牌”，把两岸关系推向更紧张激烈、更冲突对抗的方向。所以，无论是未来的蔡英文2020“竞选政纲”或是民进党可能推出的新决议文，在两岸政策上只会“更独”、更强硬。
4为何进一步限缩两岸交流？打压国民党借两岸拼经济
民进党当局18日声称，将提出所谓“保台五法”，其中4个是拟在“两岸关系条例”中增订内容，包括：签订两岸和平协议前须经“公投”、高阶退离职公务人员赴大陆管制年限由目前的3年延长至15年、限制在大陆领居住证的台湾民众参选任职“军公教警”等公职、提高对陆资“违法”赴台投资的罚款。
台湾舆论认为,这是民进党在选前高筑两岸交流的高墙,进一步限缩两岸民众交流往来与经济文化合作。
导报记者：2004年陈水扁谋求连任前，民进党在2003年也曾修过“两岸关系条例”，但那时总体是往宽松、开放的方向修。为何蔡英文当局现在却往紧缩、打压两岸交流合作的方向走？
吴子嘉：民调很低的情况下，蔡英文要拼2020，她现在想的就是在两岸关系上“亲美抗陆”，让两岸冲突更加激烈，铤而走险、火中取栗。所以，大家要警惕，接下来蔡英文在两岸方面什么事都有可能搞出来，她会强硬到底。
陈淞山：陈水扁那时是用“公投”等大的政策方向作为与大陆、与国民党对抗的筹码，在“两岸关系条例”等小的方面确实往宽松的方向“修法”。可蔡英文现在面临的情势不一样了,去年“九合一”选举，全台县市长被国民党拿走15席，民进党只剩6席，而且现在国民党的大咖和县市长都要去大陆，借助两岸交流合作来拼经济。国民党拼2020选战，一定是以“民生经济牌”为主，可民进党改变不了目前经济低迷的困境，所以就想转移焦点，把所谓的“顾主权、护民主”作为对抗国民党的政治工具，通过对“两岸关系条例”的“修法”，限制国民党高层赴大陆，限缩两岸经济合作,拉高两岸对立，以摆脱“内政”治理不力的困境。所以，民进党日前把蓝营提出的“两岸和平协议”统统都打成是“投降协议”，民进党内“鹰派”全面抬头, “两岸关系条例”的“修法”已列为“优先法案”，在台“立法机构”这个会期就会完成。
导报记者吴生林文/网络图
原标题：蔡宣布参选2020 两岸关系风险更高
