发改委：通过六个支持措施促进员工制家政企业发展

　　5日，国新办举行政策例行吹风会，介绍关于促进家政服务业提质扩容的意见。发改委副主任连维良在会上表示，将通过减税降费、灵活用工、失业保险返还、公租房保障、培训费用减免、表彰激励“六个支持”措施促进员工制家政企业的发展。

　　发布会上，有记者问：《关于促进家政服务业提质扩容的意见》提出要着力发展员工制的家政企业，推动家政进社区，但是经过初步估算，现在员工制企业在整个市场里占的比例是非常低的，未来如何去促进员工制家政企业的发展？关于家政进社区方面如何去调动企业的积极性？

　　连维良表示，促进家政服务业提质扩容，需要抓住关键、精准施策。员工制家政和家政进社区，从现在看是家政服务业发展的短板，从未来看是发展的方向，同时也是更好保障从业者和消费者利益的长效机制，所以员工制家政和社区家政是促进家政服务业提质扩容的两大关键。

　　连维良称，发展员工制家政，对家政服务真正转向职业化、专业化、品牌化、规范化具有非常重要的意义。这次出台的《意见》对于员工制家政企业的发展明确了许多支持措施，归纳起来就是“六个支持”。一是减税降费支持；二是灵活用工支持；三是失业保险返还支持；四是公租房保障支持；五是培训费用减免支持；六是表彰激励支持。

　　首先，税费减免支持。主要是扩大免征增值税的适用范围。具体说是扩大认定员工制家政企业的范围，只要签约员工自愿参加职工社保或者是居民社保，企业与员工、消费者签订规范的服务合同，同时进行持续的培训管理，这样的家政企业都可以免征增值税。

　　第二，灵活用工支持。《意见》充分考虑家政服务行业的用工特点，通过在服务合同当中明确休息时间安排或补偿办法，允许供需双方协商确定灵活工时，一方面能够满足用户需求、保障从业者的休息权利，同时也能做到依法合规。

　　第三，失业保险返还支持。对于不裁员或少裁员的家政企业，按规定返还失业保险费。

　　第四，公租房保障支持。支持各地把符合条件的员工制家政从业人员纳入公租房保障范围，鼓励有条件的地方集中配租，以解决从业人员的居住问题。

　　第五，培训费用减免支持。把符合条件的企业员工优先纳入免费岗前培训和免费提升培训范围。

　　第六，表彰激励支持。将家政从业人员纳入五一劳动奖章、五一巾帼标兵、高技能人才等评选和评定范围。

　　连维良表示，通过这样“六个支持”，引导更多家政企业向规范的员工制家政企业发展，支持员工制家政企业做强做大，使从业者愿意来、留得下、稳得住，使消费者愿意用、放心用、持续用。

　　关于推动家政进社区，连维良指出，下一步重点是要解决三个难题，推动一个示范。解决三个难题，就是税费、用房、水电。